На пресс-конференции министр ЖКХ, энергетики и тарифной политики Смоленской области Николай Борисов ответил на вопросы журналистов о перспективах развития систем теплоснабжения областного центра. Поводом для обсуждения стали как недавние крупные аварии на сетях, так и долгосрочные вызовы, связанные с разработкой стратегии развития систем теплоснабжения Смоленска.
В ходе мероприятия корреспондент SmolNarod спросил Николая Борисова о том, как правительство области видит стратегическое развитие теплосетевого хозяйства в городе. По мнению экспертов, из-за оттока потребителей, ориентированных на индивидуальное отопление, компания «РИР-Энерго» (экс-«Квадра») лишилась значительных финансовых средств, в результате рынок центрального теплоснабжения не увеличивается, что сдерживает развитие системы централизованного отопления.
Николай Борисов отметил, что ситуация с массовым переходом на индивидуальное отопление действительно аномальна для региона. По словам министра, тарифы для граждан стараются сдерживать в пределах инфляции. Но если объём продаваемого тепла не увеличивается (или даже падает), то экономика теплоснабжения оказывается в сложном положении. Тренд отмечают и в федеральном Минэнергетики, где Смоленск действительно выбивается из общей статистики в части распространённости индивидуальных котлов.
По словам министра, теперь вектор меняется. На федеральном уровне закреплён приоритет комбинированной выработки тепла и электроэнергии (статья 14 закона о теплоснабжении № 190-ФЗ). В частности, пункт 15 этой статьи прямо регулирует запрет на переход на индивидуальное отопление в определённых случаях. Эта политика сейчас реализуется и в Смоленске. Каждый новый объект, будь то многоквартирный дом или коммерческое здание, рассматривают совместно с городскими властями и инвесторами, на предмет возможности подключения к централизованным сетям.
«Если строящийся объект находится в зоне радиуса эффективного теплоснабжения «РИР-Энерго», подключается к её сетям. На первом месте — централизованное теплоснабжение, поддержание и увеличение полезного отпуска существующих объектов», — пояснил Николай Борисов.
Что касается возможного строительства квартальных и модульных котельных, то здесь, отмечает министр, также нужно учитывать экономический эффект. При поступлении инвестпредложений специалисты приходят к выводу, что производство тепловой энергии на модульной или квартальной котельной всегда дороже, чем комбинированная выработка. Действующий в Смоленской области тариф — «средний», он складывается из себестоимости и котельных, и ТЭЦ. Если бы в системе остались только котельные, тариф для потребителей стал бы выше.
В настоящее время продолжается работа по передаче всех источников теплоснабжения области под управление единой областной организации. По мнению Борисова, это позволяет улучшить качество обслуживания, синхронизировать ремонты.
«Раньше объекты теплоснабжения управлялись разными структурами, в том числе учреждениями, для которых это не профильный вид деятельности. Главврачу больницы, например, сложно качественно обслуживать котельные и тепловые сети. Были и небольшие МУПы, где за счёт масштаба трудно было найти кадры в удалённых муниципальных образованиях и предоставить им достойную зарплату. Теперь эти проблемы постепенно решаются за счёт централизации и привлечения более компетентного персонала», — пояснил министр.
Если говорить о планах модернизации тепловых сетей Смоленска, то, по словам Борисова, в 2026 году финансирование ремонтной кампании будет значительно увеличено. Если в минувшем году на эти цели направлялось порядка 187 миллионов рублей (в размере амортизационных отчислений), то в 2026 году объём средств «РИР Энрего» вырастет до 273 миллионов. Это позволит, в частности, завершить ремонт аварийных участков, в том числе на магистрали диаметром 800 миллиметров в районе ул. 25 Сентября, улицы Маршала Конева, где произошли крупные авария в текущем отоптанный сезон , а также привести в порядок сети на Беляевском путепроводе и части улицы Фрунзе. Министр отметил, что решение об увеличении объёмов было принято после совещания, проведённого губернатором Смоленской области Василием Анохиным.