Петербургский международный юридический форум в этом году запомнится не только академическими дискуссиями, но и жёсткими заявлениями главы Следственного комитета. Александр Бастрыкин обнародовал концепцию, которая, если её примут, кардинально изменит правила пребывания трудовых мигрантов в России.
Контракт, год и обратный билет
Выступая перед участниками форума, глава СК фактически предложил превратить трудовую миграцию в чётко регламентированный процесс, не оставляющий лазеек для нелегального нахождения в стране. Ключевые тезисы Бастрыкина звучат как набор правил, которые многие эксперты называют «жёсткими, но справедливыми».
Во-первых, каждый трудовой мигрант должен заключать контракт с конкретной организацией. В документе прописывается род деятельности и срок работы. Максимальный срок — один год. После этого иностранец обязан покинуть Россию.
«Контракт заключать не более чем на год. И по окончании трудового соглашения, по истечении срока давности он убывает к себе на родину», — цитирует Бастрыкина ТАСС.
Во-вторых, никаких семейных кланов. Бастрыкин подчеркнул: трудовой мигрант приезжает в Россию только работать. Никаких жён, мужей, детей, бабушек и дедушек, которые едут следом и оседают в стране, часто не имея ни работы, ни желания интегрироваться.
«Самое главное — никаких жен, мужей, бабушек, дедушек и детей. Он приезжает сюда работать», — резюмировал глава СК.
В-третьих, финансовая ответственность полностью перекладывается на работодателя. Именно предприниматель, заинтересованный в дешёвой рабочей силе, должен обеспечить мигранта жильём, медицинской помощью и страховкой.
Биометрия для всех
Ещё одно предложение Бастрыкина, которое, вероятно, вызовет бурную дискуссию, — обязательная биометрическая регистрация для всех иностранцев, прибывающих в Россию. Это позволит, по его мнению, жёстко контролировать каждый шаг мигранта: от пересечения границы до вылета домой.
Мигранты и СВО: неожиданная статистика
В своём выступлении Бастрыкин привёл цифры, которые редко звучат в публичном поле. По его данным, около 20 тысяч мигрантов, уже получивших российское гражданство, находятся в зоне проведения специальной военной операции. Это те, кто, став гражданами России, принял решение защищать её с оружием в руках.
Однако есть и обратная сторона. Глава СК обратил внимание на рост преступности в странах Центральной Азии. И связал этот рост с выдворением из России мигрантов, среди которых, по его мнению, было немало представителей криминальной среды. Вернувшись на родину, они, по сути, экспортировали туда наработанные в России криминальные схемы.
Что изменится, если предложения примут
Если концепция Бастрыкина будет оформлена в законопроект и принята, российский рынок труда ждёт серьёзная перестройка. Во-первых, исчезнет практика «семейной миграции», когда за одним трудовым мигрантом тянутся десятки родственников, которые часто не работают, но создают нагрузку на социальную инфраструктуру.
Во-вторых, бизнес лишится возможности экономить на мигрантах, селя их в антисанитарных условиях и не оформляя официально. Предпринимателям придётся либо вкладываться в нормальное жильё и страховки, либо искать другие пути решения кадрового голода.
В-третьих, обязательная биометрия позволит точечно отслеживать каждого иностранца, исключая возможность «потеряться» в стране после истечения срока контракта.
Реакция и перспективы
Сам Бастрыкин ранее уже высказывался на тему миграции, предлагая ужесточить контроль и ввести уголовную ответственность за фиктивную регистрацию и организацию незаконной миграции. Его нынешние предложения логично продолжают эту линию.
Пока непонятно, как на инициативы главы СК отреагируют другие ведомства и, прежде всего, бизнес-сообщество. Ясно одно: дискуссия о миграционной политике выходит на новый уровень. И предложения, прозвучавшие на Петербургском международном юридическом форуме, станут её важной частью. Вопрос времени, когда жёсткие тезисы превратятся в конкретные законопроекты. И в том, кто окажется готов к новой реальности — работодатели, которые привыкли к дешёвой рабочей силе, или сами мигранты, которым придётся играть по новым правилам.