С 1 марта 2026 года вступили в силу новые требования к проектировщикам. Ранее использование КЭП для подписания проектной документации не было обязательным, но теперь, если подписи всех участников проекта отсутствуют в электронном виде, документы могут быть отклонены. В статье рассмотрим, какие шаги проектные организации должны предпринять, чтобы соответствовать новым правилам и успешно пройти экспертизу.
Государственные и негосударственные экспертные учреждения прекратили прием проектной документации, заверенной собственноручными подписями проектировщиков на информационно-удостоверяющих листах.
Чтобы ускорить процесс экспертизы, проектную документацию подписывают через интернет с использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП). Сертификаты КЭП необходимы каждому ответственному лицу: главному инженеру проекта, нормоконтролеру, технологу, руководителю проектной фирмы, техническому заказчику и другим. Подписывать проектную документацию нужно в специализированных сервисах, таких как Контур.Крипто.
Что такое КЭП?
Электронная подпись — это цифровые данные, которые позволяют установить личность подписанта.
Существует три вида электронных подписей: простая, неквалифицированная и квалифицированная. Наиболее надежной и защищенной считается квалифицированная электронная подпись (КЭП). С ее помощью можно онлайн получать государственные услуги, удаленно подавать отчетность в госорганы и организовать электронный документооборот с партнерами.
КЭП представляет собой цифровой аналог рукописной подписи. Она:
- придает электронному документу юридическую силу без дополнительных условий;
- позволяет точно установить личность подписанта;
- защищает документ от несанкционированных изменений;
- имеет квалифицированный сертификат, подтверждающий принадлежность подписи конкретному лицу;
- создается и проверяется в программах, прошедших сертификацию ФСБ России.
Сертификаты КЭП могут выдаваться как физическим лицам, включая сотрудников компаний, так и руководителям организаций.
Электронная подпись для любых задач бизнеса https://avangard1016.ru/katalog/uts/kep/
Зачем проектным организациям нужна КЭП?
КЭП предоставляет проектировщикам возможность передавать проектную документацию и результаты инженерных изысканий как на государственную, так и на негосударственную экспертизу.
С 2017 года проектная документация принимается исключительно в электронном виде, за исключением материалов, содержащих государственную тайну. Электронные документы рекомендовалось подписывать с использованием КЭП, однако это не было обязательным. В случае, если не все проектировщики имели электронные подписи, допускалось оформление информационно-удостоверяющих листов (ИУЛ) на отдельные разделы документации. Специалисты без сертификатов ЭП ставили свои подписи на бумажных ИУЛ, которые затем сканировались, а цифровая копия подписывалась КЭП уполномоченного лица.
С 2026 года порядок изменился. Минстрой требует, чтобы проектировщики подписывали документацию исключительно с помощью КЭП и отказались от использования ИУЛ.
Министерство строительства Российской Федерации в письме от 30 января 2026 года №4409-КМ/14 рекомендует перейти на использование квалифицированной электронной подписи (КЭП) для оформления проектной документации.
В настоящее время оформление индивидуальных условий на листках (ИУЛ) имеет множество недостатков. Во-первых, существует риск подделки подписей, а во-вторых, проверить их подлинность на отсканированных листах невозможно. Это затрудняет определение персональной ответственности специалистов и снижает качество подготовки проектов.
Закон запрещает подавать на экспертизу копии проектной документации. Электронный документ считается оригиналом, эквивалентным бумажному аналогу, только если он подписан КЭП. Таким образом, документация без квалифицированных подписей всех участников проекта может рассматриваться только как копия. О применении ИУЛ в законодательстве не упоминается.
Изменения в практике связаны с новыми законодательными нормами. С 1 марта 2026 года вступает в силу положение, которое вводит механизм контроля за деятельностью главных инженеров проектов (ГИП) и усиливает ответственность всех участников проектной работы (ч. 16 ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса).
Экспертные организации обязаны в течение пяти дней уведомлять Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) о специалистах, работавших над документацией, не прошедшей экспертизу. КЭП позволит точно идентифицировать каждого участника проекта (письмо НОПРИЗ от 03.02.2026 №1-СРО/04-30/26).
Кому потребуется КЭП?
КЭП необходима всем специалистам, чьи фамилии и инициалы указаны в проектной документации.
Это может быть технический заказчик или застройщик, которые подают проектную документацию на экспертизу и подписывают её сертификатом КЭП с реквизитами юридического лица.
Также КЭП может потребоваться проектной организации, если технический заказчик или застройщик поручают ей самостоятельно подать документацию на экспертизу. В этом случае руководитель проектной организации подписывает документы своим сертификатом КЭП.
Кроме того, КЭП нужна ответственному за проект, которым обычно являются главный инженер или архитектор проекта. Их подпись на проектной документации обязательна, и она обозначается как ГИП или ГАП.
Согласно ГОСТ Р 21.101-2020, титульный лист проектной документации должен быть подписан руководителем или главным инженером организации. В процессе разработки, согласования и проверки проекта могут участвовать и другие специалисты, такие как технологи и нормоконтролёры. Их электронные подписи также необходимы.
Как получить КЭП для проектной документации?
Рассмотрим процесс выпуска сертификатов электронной подписи для физических лиц, включая сотрудников организаций и руководителей компаний.
Получение сертификата электронной подписи для физических лиц
Сотрудники проектных организаций, такие как главные архитекторы проектов (ГАПы), главные инженеры проектов (ГИПы) и другие сотрудники, могут получить сертификаты квалифицированной электронной подписи (КЭП) в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ).
Процесс оформления сертификата КЭП включает пять простых шагов:
- Подготовьте необходимые документы, включая паспорт, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
- Заполните заявку, указав все требуемые данные и загрузив документы в личный кабинет на сайте Контура.
- Дождитесь завершения проверки заявки. Обычно это занимает не более двух часов, в редких случаях — до 24 часов.
- Подтвердите свою личность, посетив офис УЦ лично с необходимыми документами. Визит займет минимальное количество времени.
- Установите сертификат на компьютер. Процесс настройки и установки осуществляется практически автоматически, следуя инструкциям системы.
Получение сертификата электронной подписи для руководителей юридических лиц
Руководители строительных компаний, технических заказчиков и фирм-проектировщиков могут оформить сертификат КЭП в УЦ Федеральной налоговой службы (ФНС) или через доверенных лиц. Для этого необходимо обратиться в отделение налоговой с паспортом, ИНН и СНИЛС, а также с ИНН и ОГРН юридического лица. Сотрудник ФНС выдаст сертификат и установит его на ваш токен. Аналогичный порядок применяется и для индивидуальных предпринимателей.
Электронная подпись для любых задач бизнеса https://avangard1016.ru/katalog/uts/kep/
Когда нужна МЧД для проектной документации?
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это цифровой аналог традиционной бумажной доверенности. Она предоставляет право на работу с электронными документами от имени компании.
Для проектной документации МЧД оформляется не на всех ответственных сотрудников. Она необходима только главному инженеру проекта (ГИП), если он не является директором компании. ГИП должен подписывать файлы электронной подписью физического лица и самостоятельно отправлять их на экспертизу.
В таком случае ГИП нужно получить МЧД формата 003. Это можно сделать через сервис Контур.Доверенность. В документе следует указать срок действия, возможность передоверия, сферу применения, данные представителя и уполномоченного лица, а также полномочия. Для работы с проектной документацией полномочия указываются в свободной форме, так как на данный момент нет строгих требований.
Подключите Контур.Доверенность и настройте МЧД https://avangard1016.ru/katalog/uts/k-m4d/
Где подписать проектную документацию?
Государственные и частные экспертные учреждения не имеют общей платформы для обработки проектной документации, что вынуждает их использовать дополнительные программные решения для подписания документов.
Для этого можно воспользоваться сервисом Контур.Крипто, который не требует установки на компьютер и предоставляет возможность подписывать документы через интернет.
Подключите Контур.Крипто https://avangard1016.ru/katalog/uts/k-krypto/