УФАС: Ставэлектросеть отклонила 6 участников из 7, чем ограничила конкуренцию при закупке на 9 млн рублей

Антимонопольным органом рассмотрены три жалобы на действия общества при проведении аукциона на право заключения договора поставки электротехнических материалов (арматура для монтажа провода СИП) Из семи поданных заявок к участию в аукционе была допущена только одна. Шесть заявок, включая заявки заявителей, были отклонены. Впоследствии аукцион был признан состоявшимся, договор заключён с единственным участником по начальной (максимальной) цене без снижения стоимости. Заявители считали, что отклонение их заявок по основанию «несоответствие по составу, содержанию и оформлению» является необоснованным, поскольку они предложили к поставке товары, полностью соответствующие требованиям заказчика. Так, для ответвительных зажимов заказчику требовалось, чтобы они обеспечивали возможность работы с проводами сечением от 35 до 150 мм², а заявители предложили изделия, обеспечивающие возможность работы с проводами диаметром от 25 до 150 мм². Аналогичные предложения (полностью включающие требуемый заказчику диапазон, но в отдельных случаях превышающий его) были сделаны и по другим позициям. Ставропольское УФАС установило, что аукционная документация не содержит запрета на указание диапазона, выходящего за пределы установленного заказчиком диапазона. Предложение более широкого диапазона не свидетельствует о несоответствии товара требованиям заказчика, а указывает на универсальность предлагаемого изделия. Включение в диапазон меньших или больших значений не ухудшает потребительские свойства товара и не создаёт препятствий для его использования по назначению. Действия комиссии заказчика привели к тому, что аукцион фактически утратил конкурентный характер, что нарушило принципы равноправия и справедливости. АО «Ставэлектросеть» признано нарушившим порядок организации и проведения торгов. Выданы предписания об устранении допущенных нарушений путем отмены составленных в ходе торгов протоколов и о повторном рассмотрении заявок.]]>