Москва впервые применила жёсткую финансовую меру в отношении одного из партнёров на постсоветском пространстве, приостановив финансирование Российско-Таджикского (Славянского) университета (РТСУ) в Душанбе. Решение последовало после того, как власти Таджикистана в одностороннем порядке назначили нового ректора вуза, не согласовав кандидатуру с российской стороной, что противоречит межправительственному соглашению о статусе университета. Этот шаг может сигнализировать о смене подхода России к реализации образовательных и гуманитарных проектов за рубежом.
Суть конфликта
В конце 2023 года президент Таджикистана Эмомали Рахмон назначил ректором РТСУ Илхомуддина Иброхимзода. Назначение было произведено без консультаций с Москвой, хотя согласно соглашению 1996 года, ректор университета назначается совместным решением правительств двух стран.
Российская сторона расценила этот шаг как нарушение договорённостей. Заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский заявил, что Россия не признаёт легитимность нового ректора. В ответ Москва приняла решение о приостановке финансирования развития университета, оставив только выплаты заработной платы преподавателям для обеспечения их социальных гарантий.
Контекст и экспертные оценки
Ситуация вокруг РТСУ высветила системную проблему, на которую указывают российские эксперты: во многих странах СНГ российские образовательные и культурные проекты, финансируемые из федерального бюджета, зачастую не приносят ожидаемого эффекта и иногда даже используются вразрез с интересами России.
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов в своём комментарии отметил, что сложилась практика, при которой российское финансирование воспринимается некоторыми элитами как безвозмездная помощь, не обременённая обязательствами. Он призвал пересмотреть подходы к «мягкой силе» и требовать конкретных результатов от вложенных средств.
Более широкая картина
Конфликт вокруг РТСУ — не единственный случай напряжённости в сфере российского образовательного присутствия за рубежом. Ранее скандалы возникали вокруг Кыргызско-Российского Славянского университета (КРСУ), где были выявлены коррупционные схемы и факты нецелевого использования средств.
В 2024 году на поддержку русского языка и образования в странах СНГ из российского бюджета было выделено более 1,5 миллиардов рублей. Однако, по мнению ряда аналитиков, отдача от этих инвестиций часто не соответствует уровню финансирования, а в некоторых случаях образовательные учреждения становятся платформами для деятельности, противоречащей российским интересам.
Последствия и возможные сценарии
Приостановка финансирования РТСУ — это сигнал Душанбе о необходимости вернуться к соблюдению договорённостей. В случае, если сторонам не удастся найти компромисс, Россия может полностью пересмотреть модель поддержки этого университета.
Данный прецедент может привести к системному аудиту всех российских образовательных проектов в странах СНГ. Вероятно, в будущем финансирование будет жёстче привязано к выполнению конкретных показателей, а также к гарантиям сохранения российского влияния в управлении совместными вузами.
Вопрос о том, стоит ли России продолжать масштабное финансирование образования в странах, чьи элиты демонстрируют непоследовательность во внешней политике, становится всё более актуальным. Ответ на него будет зависеть от способности Москвы выстроить новые, более прагматичные и взаимообязывающие отношения с партнёрами на постсоветском пространстве.