Ученикам, получающим общее образование в формате семейного обучения, придется сдавать ежегодные аттестации, чтобы подтвердить свои знания. Предусматривающий это законопроект уже поддержало правительство. Потребность в ужесточении контроля качества такого образования назрела из-за роста его популярности, считают эксперты. За последние пять лет число детей на семейном обучении выросло почти в 10 раз — с 10 тыс. до 86 тыс. человек. При этом индивидуальный подход к учебе не только имеет преимущества в виде гибкости и возможности углубленно изучать профильные дисциплины, но и несет в себе определенные риски. Повысит ли обязательная промежуточная аттестация качество знаний, которые дает семейное обучение, — в материале «Известий».
Принять во внимание
В России ужесточат контроль за качеством образования, получаемого детьми на семейном обучении. Для подтверждения знаний учащимся придется ежегодно сдавать промежуточную аттестацию. Проект соответствующего федерального закона поддержала комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности. Инициатива предусматривает изменения в федеральном законе об образовании.
Такой подход поддерживают и в Министерстве просвещения России. В ведомстве считают, что отсутствие регулярных проверок знаний учащихся может серьезно навредить их обучению. В том числе нарушить право ребенка на прохождение государственной итоговой аттестации (ГИА) и привести к неудовлетворительным результатам.
В отзыве министерства на законопроект отмечается, что многие родители, чьи дети находятся на семейном обучении, не считают промежуточную аттестацию обязательной и самостоятельно принимают решение о ее прохождении ребенком. Однако без ежегодной проверки знаний сдача ГИА в девятом классе становится серьезным стрессом и для ученика, и для его родителей.
В Минпросвещения убеждены, что ежегодная промежуточная аттестация поможет семьям сверять часы с образовательным стандартом и своевременно получать обратную связь, чтобы к моменту экзаменов ребенок был спокоен и обладал всеми знаниями, необходимыми для успешной сдачи ОГЭ и ЕГЭ.
В беседе с «Известиями» в Минпросвещения сообщили, что не все семьи, которые выбрали данную форму обучения, обладают необходимыми ресурсами для обеспечения полноценного учебного процесса.
— Составление учебного плана и построение образовательной траектории ребенка самостоятельно родителями (законными представителями) обучающихся может вызвать затруднения у тех родителей, которые не имеют педагогического образования и не обладают соответствующим опытом, — пояснили в пресс-службе министерства.
В ведомстве указали, что анализ результатов экзаменов среди выпускников, находящихся на семейном образовании, демонстрирует ряд тревожных тенденций. В частности, по некоторым предметам сохраняется высокий процент учащихся, не преодолевших минимальный порог, что указывает на недостаточный уровень подготовки.
— Также в условиях семейного образования отсутствуют механизмы прививания на постоянной основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, таких как патриотизм, гражданственность, служение Отечеству, крепкая семья, созидательный труд, историческая память и преемственность поколений, — подчеркнули в Минпросвещения.
Вызывает озабоченность у министерства и вопрос социализации детей на семейном обучении. Отсутствие регулярного взаимодействия со сверстниками и педагогами может негативно сказаться на социализации, формировании коммуникативных навыков, умении работать в коллективе и адаптироваться к социальным условиям, предупредили в ведомстве.
Ввести обязательную промежуточную аттестацию для детей на семейном обучении предложило заксобрание Брянской области. Обосновывая необходимость изменений в законе об образовании, депутаты подчеркивали, что сейчас в нормативных актах закреплено лишь право таких учеников на сдачу контрольных работ и экзаменов в школе. Однако реализуется это право «по собственному усмотрению» родителей, из-за чего, по мнению парламентариев, законным интересам детей нередко наносится «значительный вред, масштаб которого сложно переоценить».
Рост популярности
Семейное обучение в России — это альтернативная форма получения общего образования, предполагающая освоение стандартной школьной программы. Его нередко путают с надомным обучением, также предполагающим, что ребенок не посещает школу. Разница лишь в том, что в первом случае ответственность за качество образования несут родители, а во втором — учителя образовательной организации, учеником которой ребенок официально является.
Условия для перехода на семейное образование законом не регламентированы. Отказаться от посещения школы можно и без проблем со здоровьем и конфликтов со сверстниками — достаточно желания ребенка учиться дома и готовности родителей взять ответственность за результат. Связь со школой (государственной или частной) сохраняется лишь для прохождения промежуточных и итоговых аттестаций.
Ученика, не сумевшего подтвердить полноту полученных дома знаний на экзамене, могут принудительно вернуть в школу на очную форму обучения. Проваленная аттестация служит для законодателей сигналом о том, что родители не справляются с самостоятельным обучением ребенка. Поэтому отказаться от посещения школы в этом случае будет нельзя.
За последние пять лет число детей на семейном обучении выросло почти в 10 раз, отмечает заместитель председателя комитета Госдумы по молодежной политике Александр Толмачев. В 2020 году таких учеников было около 10 тыс. В 2025/2026 учебном году, по данным Минпросвещения, семейное образование в России выбрали более 86 тыс. человек.
Ежегодно число детей, получающих семейное образование, увеличивается примерно на 15–17%, дополняет член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, профессор Игорь Мурог. Причины такого выбора, по его словам, разнообразны.
— Родители стремятся адаптировать учебный процесс под личные интересы и темп ребенка, снизить уровень стресса, связанный с коллективным обучением, а также создать комфортные условия для детей с особенностями здоровья или высокой внеучебной нагрузкой — например, у юных спортсменов или музыкантов, — разъясняет сенатор.
Семейный формат обучения привлекает родителей более гибким подходом к организации дня учащегося, чего иногда требуют жизненные обстоятельства, подтверждает Толмачев.
Такой подход, по мнению Мурога, дает возможность гибко планировать учебное время, углубленно изучать профильные дисциплины и формировать самостоятельность ребенка.
— Но он требует от родителей и самого ученика высокой степени самоорганизации и ответственности, а также может повлечь дополнительные расходы на образовательные услуги и онлайн-курсы, — предупреждает парламентарий.
В свете этого ввод обязательной аттестации — закономерный и правильный шаг, считают эксперты. Чем выше становится востребованность того или иного образовательного формата, тем более тщательным должен быть и контроль за качеством знаний, которые он дает, убежден Толмачев.
Не каждому дано
Обязательные промежуточные аттестации для учеников, находящихся на семейном обучении, поддерживает и профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина. Сегодня такой формат обучения является зоной особого внимания, поскольку несет в себе определенную угрозу неблагополучия, предостерегает она.
Существуют родители, которые сами выбирают этот вариант, потому что индивидуальный подход позволяет детям обгонять школьную программу и совмещать учебу с дополнительным образованием. Однако бывают ситуации, когда школы, которые не могли справиться со сложными учениками, подталкивают родителей к тому, чтобы они забрали ребенка на семейное обучение, указывает на проблему эксперт.
— Поэтому в семейном образовании сегодня есть две зоны. Первая включает в себя действительно подготовленных талантливых ребят, для которых такая стратегия эффективна. У них в итоге не возникает проблем с итоговой аттестацией. Однако среди ребят на семейном обучении есть и те, кто не справлялся с образовательной программой в школах. И в этом случае внимание государства очень важно, — подчеркивает собеседница «Известий».
И внимание действительно должно уделяться не только итоговой, но и промежуточной аттестации, убеждена Абанкина. Это посодействует предотвращению негативных сценариев, которые могут возникнуть на семейном обучении.
Укрепление доверия
Введение обязательной ежегодной промежуточной аттестации для детей, получающих образование в семейной форме, вполне может стать дополнительным фактором, побуждающим часть родителей рассмотреть возвращение ребенка в традиционную школу, не исключает Игорь Мурог.
— Регулярная проверка знаний обеспечивает прозрачность учебного процесса и позволяет объективно контролировать уровень освоения программы вне стен школы. Для тех, кто выбирал семейное обучение с целью минимизировать внешний контроль, новые требования могут оказаться весомым аргументом в пользу школьного образования, — полагает парламентарий.
Однако решение о наиболее подходящем формате обучения принимается каждой семьей индивидуально, напоминает Александр Толмачев. Всё зависит от потребностей конкретного ученика.
Для семей, которые осознанно остановились на семейном обучении ради индивидуального подхода, гибкого расписания или по медицинским показаниям, обязательная аттестация не станет существенной преградой, уверен Мурог.
— Напротив, она позволит своевременно выявлять и устранять возможные пробелы в знаниях, что укрепит доверие к семейной форме обучения и даже повысит ее качество, — подчеркивает сенатор.