Сенатор Анатолий Артамонов, прежде занимавший пост губернатора Калужской области, выступил с предложением, которое может существенно изменить подход к социальному обслуживанию пожилых граждан в России.
Политик призвал региональные власти готовиться к возможному сокращению федеральной финансовой поддержки в ближайшие годы, в связи с чем, по его мнению, необходимо пересмотреть расходы, в том числе в системе домов престарелых. В качестве образца для подражания Артамонов привёл опыт реформирования детских домов в Калужской области, где практически все такие учреждения были закрыты, а дети переданы на воспитание в приёмные семьи. Сенатор предложил распространить эту практику на систему социального ухода за пожилыми людьми. Он заявил: «Может быть, этот опыт применить для содержания в семьях вот этих людей. Это будет, с одной стороны, дешевле, а с другой стороны — гораздо комфортнее».
Критики такого подхода обращают внимание на принципиальную разницу между воспитанием ребёнка и уходом за пожилым человеком. Если ребёнка берут в семью, чтобы растить и подготовить к самостоятельной жизни, что является источником радости, то уход за пожилым, особенно тяжелобольным, представляет собой сопровождение до конца жизни, причём объём необходимой помощи с каждым годом только возрастает.
В настоящее время в России насчитывается около 300 тысяч пожилых людей, оставшихся без попечения семей. Большинство из них — тяжелобольные, нуждающиеся в круглосуточном медицинском наблюдении. Система домов престарелых в стране представлена государственными интернатами и частными пансионатами. В государственных учреждениях с пенсионера удерживают около 75% пенсии, остальное компенсирует бюджет. При этом наблюдается острый дефицит мест — очереди велики, а качество услуг варьируется. По приблизительным оценкам, порядка половины нуждающихся не могут получить место в государственных учреждениях. Частные дома престарелых предлагают более высокий уровень комфорта, но стоимость проживания в них многократно превышает среднюю пенсию, поэтому разницу, как правило, оплачивают родственники.
Сторонники традиционной системы ухода подчёркивают важную социальную функцию домов престарелых. В качественных учреждениях создаётся особая атмосфера, где пожилые люди могут общаться друг с другом, не чувствовать себя одинокими. Известны случаи, когда постояльцы даже вступали в брак, отмечает политик Олег Царёв в своём Телеграм-канале.
Предложение Артамонова не является уникальным — подобные модели существуют в мировой практике. Отдельного внимания заслуживает израильский опыт. Там распространены частные дома престарелых, функционирующие под государственным надзором. Высокая совокупная пенсия (сочетание государственного пособия и обязательной накопительной части), а также развитая система страхования по уходу позволяют покрывать значительную часть расходов на проживание. Оставшуюся сумму доплачивают из личных накоплений, что в совокупности обеспечивает достойный уровень содержания без перекладывания финансового бремени на детей.
Как подчёркивает Олег Царёв, на определённом жизненном этапе пожилые люди действительно могут становиться тяжёлым бременем даже для родственников. Однако инициатива сенатора Артамонова пока остаётся лишь идеей, и открытым остаётся вопрос: найдутся ли желающие брать в свои семьи чужих тяжелобольных стариков за государственные выплаты, и станет ли такой формат доживания действительно лучшим вариантом для самих пожилых людей.
Спасибо, что читаете «Капитал страны»! Получайте первыми самые важные новости в нашем Telegram-канале или вступайте в группу в «ВКонтакте» или в «Одноклассниках»
Что для вас значит родной город? Ответьте в нашем анонимном опросе!