Контейнеры приравняют к многооборотной таре, контрейлеры впервые получат правовое регулирование, а морской каботаж освободят от таможни
Евразийская экономическая комиссия завершила работу над комплексом поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС. Документ уже прошел внутригосударственное согласование и в ближайшее время может кардинально изменить правила игры для контейнерных, контрейлерных и каботажных перевозок.
История вопроса:
Как сообщил на Международном транспортно-логистическом форуме директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Куат Рахимов, в настоящее время завершен первый блок поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС. Документ находится на стадии внутригосударственного согласования. Рахимов выделил несколько ключевых изменений, которые напрямую затронут транспортную отрасль.
Первое и, возможно, самое значимое изменение касается контейнеров. Рахимов пояснил, что сегодня контейнеры рассматриваются как транспортные средства международной перевозки, что порождает проблемы с их декларированием. После внесения поправок контейнеры получат статус многооборотной тары. Это означает, что таможенные органы перестанут декларировать контейнеры, не будут контролировать их нахождение на территории союза и не станут отслеживать их применение во внутренних перевозках.
Второе нововведение – регулирование контрейлерных перевозок, которые до сих пор отсутствовали в таможенном законодательстве ЕАЭС. Рахимов заявил, что поправки предусматривают упрощенный порядок декларирования: автомобили, перемещаемые на железнодорожных платформах, будут декларироваться с применением таможенной декларации на транспортное средство (ТДТС). Документ также определит, кто может выступать декларантом и как передавать товар от автомобильного перевозчика к железнодорожному и обратно.
Третье изменение касается внутренних каботажных морских перевозок. Рахимов отметил, что грузы, которые перемещаются морскими судами в пределах территории ЕАЭС, а также объекты, находящиеся на континентальных шельфах, освободят от таможенного декларирования. Вопросы прибытия и убытия судов при этом будут определяться национальным законодательством каждой страны.
Четвертое и самое системное изменение – пересмотр всей процедуры таможенного транзита. Рахимов сообщил, что все вопросы, связанные с открытием и завершением процедуры таможенного транзита, переносятся с национального уровня на уровень Евразийской экономической комиссии. Отныне регулирование транзита станет единым для всего союза.
Отдельно Рахимов упомянул соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС с третьими странами. По его словам, ратификацию соглашения практически завершили все страны союза, осталась только Республика Казахстан. Переговорный процесс уже начат с Республикой Узбекистан, которая, по данным Рахимова, заинтересована в этой системе. Особенность единой системы таможенного транзита – применение единой транзитной декларации на всем пути следования, единого обеспечения исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, специальных упрощений для уполномоченных экономических операторов и, как ранее сообщал Рахимов, навигационных пломб. Все это, по замыслу комиссии, должно обеспечить бесшовный транзит грузов по территории ЕАЭС.
Напомним, ЕАЭС планирует внедрить институт уполномоченных экспортеров. Они получат право самостоятельно декларировать происхождение товаров при поставке товаров в страны, с которыми заключены соглашения о свободной торговле. LR