О нём узнают Обычно не из официальных разъяснений, а из чужих кейсов или уже при проверке. При этом ответственность за нарушение может значительно превышать саму сумму сбора.
Сейчас тема особенно актуальна: за товары и упаковку, произведённые или импортированные в 2025 году, экологический сбор и отчётность по нему нужно оформить до 15 апреля 2026 года. Эта дата указана в материалах Росприроднадзора для производителей и импортёров.
По закону производители и импортёры обязаны обеспечивать утилизацию товаров и упаковки после их использования. Когда эта обязанность не исполняется или исполняется не в полном объёме, возникает обязанность по уплате экологического сбора. Такой подход закреплён в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На практике основная сложность связана не с самой нормой, а с её применением. Не всегда очевидно, кого именно закон считает производителем, влияет ли на это пошив на сторонней фабрике и в каких случаях обязанность возникает у импортёра. Отдельный вопрос — упаковка, о которой часто забывают, хотя закон рассматривает её как самостоятельный объект. Перечни товаров и упаковки, подпадающих под эти требования, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414.
В каких случаях возникает обязанность по уплате экологического сбора
Для экологического сбора важно не то, насколько велик бизнес и где именно отшивается продукция, а то, кто выпускает товар в обращение. Именно производители и импортёры названы в законе как лица, на которых возлагается обязанность по утилизации и, при её неисполнении, по уплате экологического сбора.
Если одежда продаётся под вашим брендом, для целей экологического сбора вы рассматриваетесь как производитель. Сам по себе пошив на сторонней фабрике этого не меняет. Если продукция ввозится из-за границы для продажи в России, компания или предприниматель рассматриваются как импортёр. Иная ситуация складывается при перепродаже готовой продукции, закупленной у российского производителя: в этом случае экологический сбор уплачивает тот, кто произвёл товар и выпустил его в обращение, поскольку обязанность адресована именно производителям и импортёрам.
Дальше нужно проверить сам товар и упаковку. Экологический сбор применяется не ко всей продукции подряд, а только к тем товарам и видам упаковки, которые включены в перечни, утверждённые постановлением № 2414. Это значит, что смотреть нужно не только на само изделие, но и на упаковку, в которой оно поступает к покупателю.
Последний шаг — проверить утилизацию. Если норматив утилизации выполнен и это подтверждено документально, экологический сбор не уплачивается. Если утилизация не обеспечена в установленном объёме, обязанность по уплате возникает. Росприроднадзор указывает, что производители и импортёры товаров и упаковки из перечня должны либо представить отчётность о самостоятельной утилизации, либо рассчитать и уплатить экологический сбор.
Следующий практический шаг — проверить в Личном кабинете природопользователя, нужно ли подавать отчётность о массе товаров и упаковки, отчётность о самостоятельной утилизации и расчёт суммы экологического сбора.
Какие отчёты сдать и когда
Если вы поняли, что экологический сбор касается вашего бизнеса, следующий шаг — разобраться с документами и сроками. За товары и упаковку, произведённые или импортированные в 2025 году, всё нужно оформить до 15 апреля 2026 года.
Для этой отчётной кампании предусмотрены три документа. Первый — отчётность о массе товаров и упаковки за 2025 год. Второй — отчётность о самостоятельной утилизации, но только в том случае, если утилизация действительно проводилась. Третий — расчёт суммы экологического сбора. Его подают тогда, когда утилизация не проведена или проведена не в полном объёме.
Ответственность за несдачу отчётности и неуплату экологического сбора
В теме экологического сбора важно учитывать не только саму обязанность по уплате, но и последствия нарушений. На практике для бизнеса они нередко оказываются чувствительнее, чем размер самого сбора.
Административная ответственность предусмотрена как за несвоевременную подачу отчётности или её непредставление, так и за ошибки в поданных сведениях. Отдельно закон устанавливает ответственность за неуплату экологического сбора.
Наиболее существенные штрафы связаны именно с неуплатой. Для организаций они могут составлять трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 000 рублей. Для индивидуальных предпринимателей действует тот же принцип, но с минимальным порогом 250 000 рублей.
Именно поэтому в этой теме важно не откладывать проверку на последний момент.