Законопроект о регулировании обращения криптовалют может быть внесен в Государственную думу уже на следующей неделе. Об этом 25 марта на Криптосаммите сообщил директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев. Документ планируется принять в весеннюю сессию, ранее его одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
Как отмечалось в комментарии аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко для Forbes, операции с цифровыми валютами предполагается проводить исключительно через легальных посредников, соблюдающих требования по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма. К ним отнесены брокеры, доверительные управляющие, биржи, криптодепозитарии и обменники. Банкам намерены запретить проводить платежи на иностранные и неофициальные криптобиржи без участия российских лицензированных структур.
Согласно концепции, квалифицированные инвесторы смогут работать практически с любыми цифровыми активами. Для рядовых граждан вводится ограничение — не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника и только по перечню наиболее ликвидных криптовалют. Партнер Digital & Analogue Partners Юрий Брисов предположил, что в список могут войти Bitcoin, Ethereum, а также, вероятно, Solana и TON.
Одновременно готовится отдельный законопроект о мерах ответственности за нарушение нового порядка. РИА Новости со ссылкой на источники сообщало о поправках в Кодекс об административных правонарушениях. Для посредников, которые будут проводить сделки с рядовыми инвесторами сверх установленного лимита, предлагаются штрафы: для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от одного года до двух лет, для юридических лиц — от 700 тысяч до 1 млн рублей.
По словам Юрия Брисова, перечень санкций шире. Предлагается ввести штрафы за расчеты в криптовалюте внутри страны: для физических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических — от 700 тысяч до 1 млн рублей, с конфискацией цифровых активов, предназначенных для расчетов. Кроме того, с 1 июля 2027 года может быть установлена уголовная ответственность за нелегальную посредническую деятельность, по аналогии со статьей о незаконной банковской деятельности. Также предусмотрены меры за незаконный майнинг.
20 февраля президент России подписал Федеральный закон № 38-ФЗ, которым цифровая валюта признана имуществом для целей уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Это позволяет арестовывать и конфисковывать криптовалюту в рамках уголовных дел.
Аналитик рынка Виктор Першиков отмечает, что ключевая цель реформы — перевод всех операций в регулируемый контур через российские лицензированные организации. Любая деятельность вне этого периметра будет квалифицироваться как нарушение установленного порядка. Эксперты при этом не исключают, что в ходе рассмотрения в Госдуме законопроект может быть доработан.
Читайте также: