Статья профессора кафедры общего земледелия и агроэкологии факультета почвоведения МГУ имени М.В. Ломоносова Д.М. Хомякова специально для ИА REX
В соответствии с пунктом 22 Плана реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 11.08.2025 №2149-р, Минсельхозу России необходимо скорректировать Стратегию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 02.02.2015№151-р(ред. от 13.01.2017) (Стратегия УРСТ).
Ряд вопросов заслуживают обсуждения
1) Какие основные проблемы и вызовы в развитии сельских территорий являются наиболее актуальными в настоящий период и каковы перспективы их решения или трансформации в ближайшие 5-15 лет?
2) Какие положительные эффекты и вместе с тем ограничения могут быть при агломерационном подходе к развитию сельских территорий, основанном на определении сельских опорных населённых пунктов (ОНП) и прилегающих территорий в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 23.12.2022№4132-р (ред. от 27.08.2025)?
3) На какие основные вопросы развития сельских территорий должна отвечать Стратегия УРСТ?
4) По каким ключевым показателям можно наиболее точно оценить качество жизни на сельских территориях?
Больше статей на сайте:
Согласно официальным данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), на 01.01.2025 площадь земельного фонда России составила 1723399,1 тыс. га без учёта внутренних морских вод и территориального моря. Сведения о наличии и распределении земельного фонда по регионам содержат характеристики земель 87 субъектов РФ без учета площади земель Запорожской и Херсонской областей.
Земли сельскохозяйственного назначения выступают как основное средство агропроизводства, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.
На 01.01.2025 площадь земель данной категории составила 374129,1 тыс. га. Остаётся актуальным вопрос: как организовать землепользование, чтобы гарантировать повышения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, государства, обеспечить эффективное использование природных ресурсов и воспроизводство плодородия почв. В РФ есть необходимость разработки и применение современных моделей управления, технологий и механизмов для оборота и охраны сельскохозяйственных земель. Система нормативных правовых документов, обеспечивающих все это,постоянно совершенствуется, но процесс ещё далек от завершения.
Комитет Госдумы РФ по региональной политике и местному самоуправлению сформулировал предложения по изменению законодательства для определения понятия «агломерация» и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления (МСУ) муниципалитетов, входящих в состав агломераций (соответствующее поручение Президента РФот 01.11.2025 №Пр-2532 было дано по итогам Восточного экономического форума):
Правительству РФ совместно с Правительством Приморского края и при участии органов местного самоуправления Владивостокской городской агломерации, заинтересованных исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления в целях формирования эффективной модели управления городскими агломерациями обеспечить в отдельных городских агломерациях реализацию пилотного проекта, предусматривающего внедрение механизмов взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых полностью или частично входят в состав этих агломераций.
По итогам реализации обеспечить внесение в законодательство изменений, в том числе касающихся установления единого подхода к определению понятия «агломерация» и определению механизмов взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых полностью или частично входят в состав агломераций.
Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» должна разработать национальный стандарт государственно-частного взаимодействия и модель финансирования соответствующих проектов.
Цель этих поручений ясна. В РФ должен появиться первый работающий пример реально существующей и функционирующей агломерации. Очевидно, что возникают проблемы организации управления агломерацией, если в неё входит много муниципальных образований, а прямое поглощение окраин большим городом не предусмотрено или вызывает общественно-политические конфликты.
Между тем, возможно несколько вариантов взаимодействия муниципалитетов в рамках агломерации. Либо это сотрудничество через заключение соглашений между муниципальными образованиями, либо преобразование муниципалитетов в городской округ с внутригородским делением, либо непосредственное управление территорией с уровня субъекта РФ. Тогда для агломераций, нужно дать возможность иметь городские округа с внутригородским делением.
В России насчитывается порядка 50 городских агломераций. Стратегией пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года (Стратегия), утверждённая распоряжением Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146-р, упор делается именно на эту форму расселения.
Распоряжением Правительства РФ от 27.08.2025 №2331-р «О внесении изменений в методические рекомендации по критериям определения опорных населённых пунктов и прилегающих территорий», утверждены распоряжением Правительства РФ от 23.12.2022 №4132-р, они изложены в редакции приведённой далее.
«Настоящие методические рекомендации устанавливают критерии определения опорных населённых пунктов и прилегающих территорий в целях приоритизации оказания мер государственной поддержки на развитие сельских территорий и сельских агломераций.
Используемые в настоящих методических рекомендациях понятия «городская агломерация»,«единый перечень опорных населённых пунктов», «опорный населённый пункт», «прилегающая территория» применяются в значениях, указанных в Стратегии.
Сельская агломерация — это совокупность опорного населённого пункта, соответствующего критериям, установленным в пункте 5 настоящих методических рекомендаций, и прилегающей территории, определённой в соответствии с критериями, установленными в пункте 6 настоящих методических рекомендаций.
Опорный населённый пункт, соответствующий критериям, установленным в пункте 5 настоящих методических рекомендаций, и (или) сельская агломерация могут претендовать на получение в приоритетном порядке мер государственной поддержки на развитие сельских территорий и сельских агломераций.
Опорный населённый пункт должен одновременно соответствовать следующим критериям:
а) включён в единый перечень опорных населённых пунктов;
б) не является административным центром субъекта Российской Федерации;
в) не входит в установленном порядке в границы (состав) городской агломерации;
г) расположен на расстоянии более 50 км по автомобильным дорогам общего пользования до границы населённого пункта с численностью населения более 50 тысяч человек, находящегося в границах соответствующего муниципального образования или в границах примыкающего муниципального образования, являющегося городским округом;
д) не является наукоградом;
е) не располагается на территории закрытого административно-территориального образования;
ж) численность постоянного населения в границах опорного населённого пункта на 1 января года, предшествующего принятию решения о предоставлении мер государственной поддержки, составляет не более 50 тыс. человек.
Прилегающая территория должна соответствовать следующим критериям:
а) территория прилегает к границам опорного населённого пункта, соответствующего критериям, установленным в пункте 5 настоящих методических рекомендаций, и может включать:
- всю территорию соответствующего муниципального образования (городского округа, муниципального округа, муниципального района) или нескольких муниципальных образований, в случае если одним из них является городской округ;
- часть территории соответствующего муниципального образования или двух муниципальных образований (в случае если одним из них является городской округ), в случае если другая часть территории входит в установленном порядке в границы (состав) городской агломерации;
- часть территории соответствующего муниципального образования, в случае если для другой части территории муниципального образования определён иной опорный населённый пункт;
- всю территорию соответствующего муниципального образования (городского округа, муниципального округа, муниципального района), за исключением опорного населённого пункта или нескольких опорных населённых пунктов, также расположенных на территории соответствующего муниципального образования;
б) территория имеет транспортную связанность с соответствующим опорным населённым пунктом по автомобильным дорогам общего пользования, которая обеспечивается регулярным транспортным сообщением по маршрутам общественного транспорта;
в) постоянно проживающее население прилегающей территории имеет возможность получить услуги находящихся на территории опорных населённых пунктов бюджетных учреждений, которые располагаются в пределах часовой доступности по автомобильным дорогам общего пользования и доступны посредством общественного транспорта (в случае отсутствия аналогичных учреждений на более близком расстоянии);
г) границы прилегающей территории не пересекаются с границами прилегающих территорий, определённых в отношении других опорных населённых пунктов.
В случае если одновременно несколько опорных населённых пунктов в границах одного муниципального образования (городского округа, муниципального округа, муниципального района) удовлетворяют критериям, установленным в пункте 5 настоящих методических рекомендаций, рекомендуется в границах соответствующего муниципального образования определять один опорный населённый пункт, за исключением случаев, когда расстояние между опорными населёнными пунктами в границах одного муниципального образования составляет более 50 км по автомобильным дорогам общего пользования.
Несмотря на внесение ясности в вопрос определения опорных населённых пунктов и прилегающих территорий, работа по установлению федеральных количественных критериев отнесения населённых пунктов и административных районов к сельским и городским,будет со временем продолжена. Не исключено, что регионы наделят правом корректировать их в определённых пределах, исходя из специфики местных условий.»
Также следует заметить, что политика по развитию села является предметом ведения разных министерств и ведомств, а не частью аграрной политики, как сейчас установлено в Федеральном законе от 29.12.2006 №264-ФЗ(ред. от 31.07.2025) «О развитии сельского хозяйства» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026), статья 4.1. «Устойчивое развитие сельских территорий», введена Федеральным законом от 22.06.2024 №160-ФЗ.
Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объёма производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, обеспечиваемые в том числе в результате осуществления видов деятельности, не связанных с сельскохозяйственным производством, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма.
Сельскохозяйственные товаропроизводители наряду с сельскохозяйственным производством могут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма и другие виды деятельности, не связанные с сельскохозяйственным производством, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий.
Кроме того, статьёй 5 закреплено, что государственная аграрная политика представляет собой составную часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий (в ред. Федерального закона от 22.06.2024 № 160-ФЗ)
Основными целями государственной аграрной политики являются:
1) повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества российских продовольственных товаров;
2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;
4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;
5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объёма инвестиций в сфере сельского хозяйства;
6) наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и поддержание паритета индексов таких цен (тарифов).
Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года является документом стратегического планирования, определяющим основные направления государственной семейной и демографической политики до 2036 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 15.03.2025 № 615-р).
Под влиянием процессов урбанизации растёт доля городского населения, отличающегося более низким уровнем рождаемости. Одновременно снижается рождаемость в сельской местности, что вызвано, в том числе, недостаточной развитостью инфраструктуры, включая доступность благоустроенного жилья, транспортного сообщения, услуг учреждений социальной сферы.
Динамика рождаемости традиционно повторяет динамику доходов населения. Рост уровня доходов населения с 2007 по 2013 год наряду с реализацией масштабной демографической программы способствовал повышению уровня рождаемости. Снижение реальных доходов с 2016 года отразилось на динамике рождаемости. Несмотря на достигнутые успехи по существенному снижению уровня бедности с 15,2% в 2006 году до 8,3%в 2023 году (за январь — сентябрь 2024 года — 8,6%), недостаточные доходы значительной части семей, высокая степень закредитованности не позволяют принимать решения о рождении детей. При этом потенциал влияния социальных мер на повышение благосостояния семей с детьми практически исчерпан, поэтому дальнейшую положительную динамику роста доходов необходимо будет обеспечить экономическими инструментами.
Вместе с сокращением рождаемости в РФ увеличивается доля лиц старших возрастов. На начало 2024 года численность населения в возрасте 65 лет и старше увеличилась практически до 25 млн человек, что составляет 17,1%общей численности населения, что на 4,2%-пункта выше значения 2013 года (12,9%) и на 3,1%-пункта выше значения 2006 года (14,0%). Рост доли населения старше трудоспособного возраста формирует новые вызовы для экономики и систем здравоохранения и социального обслуживания.
В области сбережения здоровья отмечается низкая приверженность граждан к сохранению и укреплению своего здоровья, недостаточная мотивация граждан к ведению здорового образа жизни, сохранению и укреплению репродуктивного здоровья.
Важными остаются вопросы помощи семьям в особых жизненных ситуациях, социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Большая территория РФ и культурное многообразие народов, населяющих нашу страну, требуют особого внимания к разнообразию национальных и социокультурных традиций при разработке семейной и демографической политики страны.
Актуальные демографические вызовы обуславливают необходимость реализации комплексной государственной политики, направленной на создание дополнительных стимулов к рождению детей, инструментов всесторонней поддержки семьи на этапах создания семьи, рождения и воспитания детей, заботы о старшем поколении. На преодоление демографических вызовов должны быть направлены мероприятия во всех сферах, влияющих на рождаемость, смертность, ожидаемую продолжительность жизни при рождении, качество жизни семей с детьми, включая экономическую, жилищную политику, пространственное развитие РФ, включающее сельские территории.
По оценке Росстата, на начало 01.01.2025 в РФ проживают 146119,9тыс. человек (без учёта Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области). В 2006 году, накануне старта реализации Концепции демографической политики, население РФ составляло 143,2 млн человек, а к началу реализации Концепции государственной семейной политики в 2013 году — 143,6 млн человек. Рост численности населения составил около 2% по отношению к 2006 году и около 1,7% к 2013 году. Фактором роста численности населения стало вхождение в состав Российской Федерации в 2014 году Республики Крым и г. Севастополя.
Прогноз численности населения Росстатом (средний сценарий) свидетельствует о сокращении численности населения до 143,3 млн человек к 2030 году и до 140,96 млн человек к 2036 году. Указанная тенденция не учитывает вхождение в РФ в 2022 году 4 новых вышеназванных субъектов.
Естественная убыль населения остается серьёзной проблемой демографического развития. В 2006 году Концепция демографической политики принималась с учётом высокой естественной убыли населения на уровне 687,1 тыс. человек. Далее естественный прирост населения наблюдался в 2013–2015 годах, но начиная с 2016 года наблюдается естественная убыль населения, которая в 2023 году, по данным Росстата, составила 500,3 тыс. человек, что в 1,4 раза ниже, чем в 2006 году. По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики, в январе –декабре 2024 года естественная убыль населения увеличилась на 106,8 тыс. человек и составила 545,1 тыс. человек, за соответствующий период 2023 года составила 438,3 тыс. человек.
Прогноз численности населения Росстата (средний сценарий) предполагает, что естественная убыль населения продолжится, однако её величина снизится с ожидаемых 675,1 тыс. человек в 2024 году до 507 тыс. человек в 2036 году.
На наш взгляд нуждается в корректировке и чётком определении список основных мер поддержки сельского развития. Цели ставятся в документах стратегического планирования — стратегиях, а их реализацию должны обеспечить, прежде всего, государственные программы. В настоящее время действует Стратегия УРСТ.
Нуждается в совершенствовании положение об информационном обеспечении (мониторинге) сельского развития и о подготовке соответствующего Национального доклада. В настоящее время Минсельхоз России готовит отчёт о реализации Постановления Правительства РФ от 31.05.2019 №696 (ред. от 27.01.2026) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Её принятие зависит от органов исполнительной власти, и не предусмотрено пока федеральным законодательством.
Село должно действительно стать территорией опережающего развития. Есть пожелание рассмотреть инициативу подготовки ежегодного «Национального доклада о развитии села». Документ будет давать объективную картину, обобщая результаты всех государственных программ, реализуемых на сельских территориях, информации о деятельности всех министерств и ведомств на них.
Важнейшая задача государства — создать условия, при которых жизнь на селе будет привлекательной, перспективной и комфортной. Для создания дополнительных точек роста необходимо существенно расширить перечень опорных населённых пунктов, включив в него крупные сельские поселения.
В новой редакции Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 (далее — Стратегия АПК), утверждена Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2022 №2567-р (ред. от 19.12.2025), предполагается, что для развития сельскохозяйственного производства экстенсивным способом необходима реализация мер по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения. Она предусматривает проведение культуртехнических мероприятий, реконструкцию, техническое перевооружение и строительство новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.
Для прорывного развития АПК необходимо обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса РФ, а также на формирование единой цифровой базы, позволяющей агрегировать все необходимые данные о состоянии отраслей, подотраслей и направлений указанных комплексов.
В рамках Стратегии АПК предусмотрены следующие варианты развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов: базовый вариант, который предполагает к 2030 году рост объёмов производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25% и экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2021 года; консервативный вариант, который подразумевает среднегодовой рост объёмов производства продукции агропромышленного комплекса на уровне 1,5% при реализации текущих программ Минсельхоза России.
Декомпозицию этих целей подготовил Минсельхоз России: производство зерновых к 2030 году вырастет до 170 млн тонн (129,8 млн тонн в 2024-м), масличных культур — до 36,4 млн тонн (31,6 млн тонн), молока — до 38,5 млн тонн (34,1 млн тонн). Экспорт зерна при этом должен увеличиться до 81 млн тонн (75,4 млн тонн), растительных масел — до 8,4 млн тонн (7,8 млн тонн).
Устойчивое развитие сельских территорий нужно и можно достичь. Оно должно быть увязано со Стратегией АПК, другими аналогичными документами, всеми существующими и действующими программами, иными нормативными правовыми актами среднесрочного планирования, мерами государственной поддержки отрасли. Создаваемая система должна включать субсидирование приоритетных секторов, помощь малым и средним хозяйствам, рациональное использование природных ресурсов, в том числе почвенных, инновационные агротехнологии, цифровые решения, комплексное землеустройство и территориальное планирование, автоматизацию процессов, научное и кадровое обеспечение.
В статистическом наблюденииза сельскими территориями следует получать актуальную информацию об объектах социальной и производственной инфраструктуры по всем сельским поселениям.
Сейчас мероприятия по развитию сельских территорий реализуются в рамках не менее чем 15-ти государственных программ. Возникает вопрос о консолидации соответствующего направления в виде отдельных разделов в действующих программах, с назначением Минсельхоза России единым координатором. Это позволит объединить разрозненные меры, оптимизировать объёмы выделяемых финансовых ресурсов и добиться максимального результата.
Предлагаемые системные меры должны ответить, в том числе, на вопрос, — сколько, каких, где расположенных и какого качества почвенных ресурсов необходимо России для обеспечения продуктами питания собственного населения и расширения экспорта сельскохозяйственной продукции и сырья, как предписано в документах стратегического планирования, рассмотренных выше.
По нашему мнению можно сформулировать следующие предложения по ряду направлений корректировки Стратегии УРСТ. Приводим их ниже.
На основе анализа текущих вызовов и в целях повышения эффективности реализации предлагаются следующие ключевые направления для её корректировки:
1. Инфраструктурный суверенитет и адаптивность.
Задача: снизить зависимость строительства и ремонта инфраструктуры от импортных поставок и логистических цепочек.
Меры:
- внедрить в программы поддержки приоритет на использование местных строительных материалов и отечественного инженерного оборудования для объектов ЖКХ, социальной и дорожной инфраструктуры;
- стимулировать разработку и тиражирование модульных, энергоэффективных и менее капиталоёмких решений для локальных систем водоочистки, отопления и утилизации отходов.
2. Комплексное кадровое и инвестиционное развитие.
Задача: интегрировать инвестиции в АПК в социально-экономическое развитие территорий.
Меры:
- внедрить принцип «инфраструктурного сопровождения инвестиций», крупные проекты в АПК должны быть увязаны с обязательствами инвестора по софинансированию развития социальной, инженерной и жилищной инфраструктуры сельского поселения;
- расширить программы «Земский врач/учитель» до формата «Земский специалист», включив в них агрономов, зоотехников, инженеров, IT-специалистов для АПК и сферы услуг, с предоставлением мер поддержки (подъёмные, ипотечные каникулы или частичное списание ипотеки);
- создать федеральную программу «Сельский предприниматель» с грантовой поддержкой и льготным кредитованием для горожан, переезжающих в сельскую местность для запуска несельскохозяйственного бизнеса (агротуризм, ремесла, цифровые услуги, переработка).
3. Цифровая трансформация как основа нового качества жизни.
Задача: ликвидировать цифровое неравенство между городом и селом.
Меры:
- установить новый целевой показатель — 100% покрытие сельских населённых пунктов с численностью населения свыше 50 человек широкополосным интернетом (не менее 100 Мбит/с) к 2030 году;
- создать на базе сельских школ, библиотек и ФАПов цифровых хабов — точек коллективного доступа к цифровым образовательным, медицинским (телемедицина), госуслугам и правовой помощи;
- разработка и внедрение модели «умное село» как стандарта развития до 2030 года.
4. «Зелёная» повестка и экономика замкнутого цикла.
Задача: повысить энергоэффективность сельских территорий, создав новые источники дохода.
Меры:
внедрить субсидии и льготные кредиты для сельхозпроизводителей и муниципалитетов на установку возобновляемых источников энергии (солнечные панели, ветрогенераторы, биогазовые установки);
запустить пилотные проекты по созданию региональных «биоэнергетических кластеров» на основе переработки отходов АПК (навоз, помёт) в удобрения и биотопливо, решив тем самым экологическую проблему и создав новые товарные продукты.
5. Концентрация ресурсов и точечное развитие.
Задача: обеспечить максимальную отдачу от ограниченных ресурсов, создавая «точки роста».
Меры: провести идентификацию и поддержку «опорных сельских поселений»— населённых пунктов, обладающих потенциалом стать центрами экономического и социального притяжения для окружающих территорий, поддержка должна быть комплексной: от ремонта дорог и ФАПов до создания условий для бизнеса; стимулировать формирование агротуристических кластеров, объединяющих малый гостиничный бизнес, фермеров, производителей сувениров и объекты показа.
6. Развитие сельских программ поддержки местных инициатив.
Задача: обеспечить активное включение сельского населения, бизнеса и местного самоуправления в реализацию проектов по развитию социальной инфраструктуры и сельскохозяйственной кооперации на принципах инициативного софинансирования.
Меры:
- провести анализ и тиражирование лучших практик формирования и реализации программ поддержки местных инициатив в регионах страны;
- обеспечить кадровую и организационную поддержку региональным центрам инициативного бюджетирования;
- расширить перечень проектов, формируемых на принципах инициативного софинансирования, в частности за счёт федеральной и региональной поддержки инициируемых сельскими жителями доходогенерирующих проектов, в качестве инструмента развития сельскохозяйственной кооперации.
7. Совершенствование системы мониторинга и управления.
Задача: обеспечить управление на основе актуальных данных и современных показателей.
Меры:
- актуализировать перечень целевых показателей, включив в него: доля ВИЭ в энергопотреблении сельских территорий (%);
- уровень проникновения широкополосного интернета в сельских домохозяйствах (%);
- индекс качества жизни в сельской местности (рассчитываемый на основе опросов);
- доля сельских школ, использующих дистанционные образовательные технологии (%);
- количество новых рабочих мест в несельскохозяйственных видах деятельности (тысяч в год).
Реализация предложенных мер позволит, на наш взгляд, приблизить нас к цели обеспечить не только устойчивость, но и опережающее развитие сельских территорий России.
Автор: Хомяков Дмитрий