Курьерам могут запретить доставлять заказы на личных электромопедах и электросамокатах, разрешив использовать только прокатную или предоставляемую самими службами доставки технику. Это позволит усилить контроль за доставщиками, считают эксперты. Это и другие предложения, направленные на снижение аварийности с участием курьеров, обсудили на круглом столе в Общественной палате РФ. Подробности — в материале «Известий».
«С них проще спросить»
В России насчитывается около 1,5 млн курьеров, доставляющих заказы на электромопедах. Об этом на круглом столе в Общественной палате РФ сообщил президент Ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний МАКС Александр Митюков. Только в Москве в этой сфере задействованы более 50 тыс. человек, причем примерно 70% из них используют для доставки заказов личную технику.
— Необходимо развивать и расширять шеринговые парки электромопедов, которыми пользуются курьеры-доставщики. Их проще контролировать с точки зрения соблюдения технических требований, предъявляемых к такой технике, с них проще спросить. При этом следует постепенно отказаться от использования курьерами личной техники, — отметил он.
Прокатные электромопеды для доставщиков должны быть оснащены телематикой, которая, по аналогии с кикшеринговыми самокатами, позволяет ограничить их максимальную скорость, может автоматически снижать ее в так называемых медленных зонах, способна фиксировать те или иные нарушения, допущенные пользователем, считает Александр Митюков. При этом он считает нецелесообразным вводить для такой техники дополнительные ограничения по мощности.
— Надо понимать, что курьер на электромопеде едет с грузом. В некоторых ситуациях, например, при движении в горку, иногда даже нашего ограничения в 250 ватт бывает мало, — отметил он.
В России существуют сразу два ГОСТа, касающиеся техники, которую используют курьеры служб доставки, рассказал замгендиректора, руководитель центра испытаний ФГУП НАМИ Денис Загарин. В них указаны требования к мощности, массе, максимальной скорости, светотехнике таких устройств. Однако эти требования носят добровольный характер. Чтобы они стали обязательными, у этих документов должен быть иной правовой статус, отметил Денис Загарин.
Сервисам доставки следует перенимать опыт кикшеринговых компаний, касающийся контроля за пользователями, считает председатель общественного совета при Минтрансе РФ Татьяна Горовая.
Региональный вопрос
Эксплуатация электромопедов курьерами не носит ярко выраженной сезонности, сообщил начальник научного центра безопасности дорожного движения (НЦ БДД) МВД России полковник полиции Дмитрий Митрошин. При этом влияние этой техники на аварийность в целом относительно невелико, отметил он. Так, по итогам прошлого года, в стране было зафиксировано, в общей сложности, 2275 ДТП с участим СИМ, в которых погибли 68 человек и 3379 получили ранения, рассказал руководитель НЦ БДД МВД России.
— На федеральном уровне вопросам эксплуатации СИМ уделено отдельное внимание в принятой в прошлом году Стратегии безопасности дорожного движения. Есть утвержденная «дорожная карта» по нормативно-правовому регулированию СИМ. Сейчас необходимо урегулировать эти вопросы на региональном и муниципальном уровнях, — заявил Дмитрий Митрошин.
С ним согласен и. о. заместителя директора департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Николай Чердниченко. Федеральное законодательство — это стартовая точка, конкретные шаги следует производить уже «на местах», полагает он.
— Инструменты для точечного регулирования сферы СИМ и служб доставки есть. Возможно, там, где есть узкие тротуары или дороги, необходимы запреты на движение этой техники, где-то требуется введение особых «медленных» зон — эти решения должны приниматься на уровне регионов и даже муниципалитетов, — отметил Николай Чердниченко.
Баланс интересов
Между обычными пользователями СИМ и курьерами служб доставки есть принципиальное отличие, подчеркивает заместитель председателя комиссии Общественной палаты России по взаимодействию с ОНК Александр Холодов.
— Простой человек на СИМ едет куда хочет, курьер-доставщик едет куда скажут. В итоге, если обычный пользователь может выбрать маршрут, где есть необходимая инфраструктура, то курьер, выполняя заказ, едет по кратчайшему пути, — пояснил Александр Холодов.
В работе курьеров-доставщиков явно прослеживается конфликт интересов: с одной стороны, они должны соблюдать требования безопасности, с другой — им необходимо доставить заказ в установленный срок, отмечает член Общественной палаты Валерий Солдунов. В итоге зачастую в погоне за заказами они пренебрегают ПДД, считает он.
Чтобы избежать этого, необходимо в договорах между курьерами и службами доставки прописать штрафы или коэффициенты, снижающие премии для доставщиков за допущенные ими нарушения, полагает заместитель председателя Всероссийского общества автомобилистов Максим Белугин.
— Это сделает погоню за большим числом выполненных заказов экономически невыгодной. Кроме того, приложения, которыми пользуется курьеры, необходимо доработать таким образом, чтобы они строили маршрут доставки не по кратчайшему пути, а там, где есть необходимая инфраструктура для движения СИМ или электромопедов, — уверен он.
Социальная функция
Правовое регулирование и потенциальные ограничения для курьеров-доставщиков должны приниматься с учетом их важной роли в жизни современных городов, считает член общественного совета при Минтрансе РФ, директор ассоциации микромобильности Ксения Эрдман. Только в Москве в прошлом году курьеры выполнили более 250 млн доставок, отметила она.
— Это важная социальная функция, ставшая отдельной сферой экономики. Запреты и резкие ограничения здесь невозможны, — подчеркнула она.
По ее словам, Москва, где службы доставки действуют уже давно, накопила огромный опыт как по регулированию деятельности курьеров, так и по контролю за их работой, в том числе при помощи камер и искусственного интеллекта. Этот опыт необходимое принимать и другим регионам страны, уверена Ксения Эрдман.
Материал из архива «Известий», опубликован 19 марта 2026 года.
Поддерживаете ли вы запрет личного транспорта для курьеров?