Минцифры России внесло в Правительство комплексный законопроект, направленный на обновление почтовой отрасли и расширение доступных для граждан сервисов. Документ предусматривает системные изменения в работе АО «Почта России», которые позволят компании адаптироваться к современным реалиям рынка доставки и сохранить социальную функцию почтовой сети.
Как отметил заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко, «Почта России» остаётся стратегическим предприятием и важной частью социальной инфраструктуры страны.
— Она обеспечивает связь на всей территории России, включая отдалённые населённые пункты. Через её сеть граждане получают пенсии, пособия, корреспонденцию, в том числе юридически значимую. С учётом изменений на рынке доставки мы разработали комплекс мер, которые дадут возможность «Почте России» развиваться. Инициативы обсуждались на профильных площадках и легли в основу законопроекта Минцифры России, — подчеркнул Дмитрий Григоренко.
Что изменится для граждан и бизнеса
Одно из ключевых нововведений — развитие электронной почтовой системы. Платёжные документы за жилищно-коммунальные услуги по умолчанию будут направляться в личные кабинеты собственников на портале «Госуслуги». Для пенсионеров, льготных категорий и граждан без учётной записи сохранится доставка бумажных квитанций. Услуга останется бесплатной, а сэкономленные на бумаге средства пойдут на развитие почтовой инфраструктуры.
Кроме того, с согласия пользователя «Почта России» сможет преобразовывать бумажные отправления в электронные документы и направлять их в личный кабинет на «Госуслугах». Граждане также получат возможность подписаться на бесплатные СМС-уведомления о поступлении почтовых отправлений.
Лекарства — в почтовых отделениях
Законопроект наделяет «Почту России» правом продавать безрецептурные лекарства в своих отделениях. Правительство определит перечень разрешённых препаратов, условия их реализации и требования к квалификации сотрудников. Нововведение особенно актуально для жителей отдалённых и труднодоступных населённых пунктов, где аптечная сеть развита слабо.
Доступ к почтовым ящикам и безопасность корреспонденции
«Почта России» получит статус уполномоченной организации, имеющей право доступа к почтовым ящикам в многоквартирных домах. Доступ сохранится и у управляющих компаний. Если жители на общем собрании примут иное решение, доступ может быть предоставлен другой организации. Новый подход позволит исключить нежелательную рекламную рассылку и повысить безопасность доставки корреспонденции.
Финансовые и коммерческие сервисы
Законопроект вводит запрет для банков на взимание комиссии с граждан при оплате любых услуг в отделениях почтовой связи. Маркетплейсы, включённые в реестр цифровых платформ, будут обязаны открывать пункты выдачи заказов в почтовых отделениях либо доставлять товары напрямую туда. На платёжных документах за ЖКУ «Почта России» сможет размещать рекламу — дополнительные средства направят на развитие сети.
Для повышения рентабельности доставки пенсий комиссия за этот вид услуг увеличивается с 1,17% до 1,5% — за счёт средств Социального фонда, без дополнительной нагрузки на граждан.
Развитие электронной почтовой системы и новые требования к операторам
Закон закрепляет статус электронной почтовой системы на федеральном уровне. Она станет единым каналом доставки юридически значимых сообщений от госорганов гражданам и бизнесу в тех случаях, когда документы можно получать на «Госуслугах» или по электронной почте.
Для повышения надёжности рынка ужесточаются лицензионные требования к почтовым операторам: минимальный уставный капитал составит 5 млн рублей, объём собственных средств — от 1 до 2 млрд рублей, финансовое обеспечение рисков — от 100 до 200 млн рублей. Срок действия лицензии устанавливается в 10 лет.
Также вводятся дифференцированные госпошлины за лицензирование почтовой деятельности: для федерального уровня — 100 млн рублей, регионального — 10 млн рублей, местного — 1 млн рублей. С «Почты России» госпошлина взиматься не будет.
Законопроект прошёл предварительное обсуждение на отраслевых площадках и теперь ожидает рассмотрения в Правительстве. Принятие документа позволит модернизировать почтовую отрасль, сохранив её доступность для населения и укрепив позиции «Почты России» как стратегической инфраструктурной компании.