Разобраться в мерах поддержки, которые государство предоставляет участникам специальной военной операции и их близким, бывает непросто: слишком много выплат, ведомств и документов. Мы собрали главное в одном материале. Статья составлена на основе данных Социального фонда России (СФР), информационно-правового портала ГАРАНТ.РУ и региональных нормативных актов (на примере Белгородской области).
Информация будет полезна как действующим бойцам, так и членам их семей – женам, детям, родителям.
1. Денежные выплаты: федеральные и региональные
Главное правило: многие выплаты положены по умолчанию, но некоторые нужно оформлять лично.
1.1. Для самих участников СВО:
1.1.1. Ежемесячное денежное довольствие. Сумма зависит от региона и ведомства. Регионом могут назначаться дополнительные региональные выплаты. Правовая основа: Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ».
1.1.2. Единовременная выплата в размере 195 000 рублей установлена Указом Президента РФ от 02.11.2022 № 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации».
1.1.3. Единовременная выплата при ранении. При ранении, травме или контузии военнослужащий имеет право на выплату до 3 000 000 рублей в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). Правовая основа: Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022.
1.1.4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий. После возвращения и получения статуса ветерана вы можете оформить ЕДВ. В эту сумму входит и набор социальных услуг (лекарства, санаторий, проезд), от которого можно отказаться в пользу денег. Правовая основа: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 23.1).
1.1.5. Страхование. Все военнослужащие подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджета. Правовая основа: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
1.2. Для семей:
1.2.1. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Правовая основа: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 12.3); постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 30 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2026 году».
1.2.2. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Правовая основа: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 12.5); постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 30 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2026 году».
1.2.3. Региональные выплаты. В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 10.10.2022 № 585-пп в Белгородской области установлены следующие меры поддержки:
1) единовременная выплата при рождении ребенка в размере 50 000 рублей;
2) ежемесячная выплата на питание каждого ребенка в возрасте до 18 лет или до 23 лет (при условии обучения по очной форме в образовательной организации) в размере 3 000 рублей;
3) ежемесячная выплата на питание каждого полнородного (неполнородного) брата, каждой полнородной (неполнородной) сестры в возрасте до 18 лет или до 23 лет (при условии обучения по очной форме в образовательной организации) в размере 3 000 рублей – в случае отсутствия у гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции, ребенка (детей).
2. Налоги и имущество: за что можно не платить?
Закон освобождает участников СВО и их семьи от части налогов и дает льготы по аренде.
2.1. Участники СВО освобождаются от уплаты налога на имущество (квартиру, дом, гараж), земельного налога (до 6 соток), транспортного налога. Порядок применения льготы установлен по каждому виду налога. Льготу нужно заявить в налоговой инспекции или через личный кабинет на сайте nalog.gov.ru. Правовая основа: Налоговый кодекс РФ, решение Белгородского городского Совета от 22.11.2005 № 194 «О земельном налоге».
2.2. НДФЛ. Не облагаются налогом: доходы в виде безвозмездной помощи по контракту, матпомощь от работодателя в связи с ранением, а также списание кредитов (если оно произошло из-за гибели или инвалидности). Правовая основа: п. 46, 62.3, 93 ст. 217 Налогового кодекса РФ.
2.3. Аренда земли и имущества. Если вы арендуете земельный участок или муниципальное имущество, вы можете быть освобождены от арендной платы на время службы или досрочно расторгнуть договор без штрафов. Правовая основа: постановление правительства Белгородской области от 07.11.2022 № 662-пп; решение Белгородского городского Совета от 20.12.2022 № 656.
2.4. Земельный участок. Участники СВО и члены семей погибших имеют право
на получение земельного участка в собственность бесплатно. Правовая основа: постановление правительства Белгородской области от 27.11.2023 № 657-пп.
3. Жилищно-коммунальное хозяйство и обслуживание
3.1. Защита от пеней и отключений. На период участия в СВО военнослужащим и членам их семей не начисляются пени за просрочку оплаты ЖКУ и взносов на капремонт. Также закон запрещает отключать им коммунальные услуги за долги (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Льгота распространяется только на одно жилое помещение по выбору, действует с 24.02.2022 и применяется независимо от места регистрации.
3.2. Компенсации для ветеранов. Компенсация расходов на жилье для ветеранов боевых действий. Ветераны боевых действий (включая участников СВО, получивших этот статус) имеют право на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 % от платы за жилое помещение. Это предусмотрено ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах».
На что распространяется льгота:
– плата за наем и содержание жилого помещения (включая текущий ремонт и управление домом);
– взнос на капитальный ремонт (в пределах регионального норматива).
Важно: Федеральным законом не предусмотрена 50%-ная компенсация непосредственно за коммунальные услуги (свет, газ, вода) для ветеранов боевых действий, не имеющих инвалидности. Однако регионы могут устанавливать такие льготы за счет собственных бюджетов.
Льгота распространяется также на членов семей ветеранов, совместно с ними проживающих, и сохраняется для членов семей погибших ветеранов.
3.3. Ремонт жилья.
Проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, которые потеряли кормильца. Основание: постановление Правительства РФ от 27.05.2006 № 313. Средства на проведение ремонта выплачиваются территориальными органами Социального фонда России (СФР).
Единовременная помощь предоставляется семьям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, на ремонт жилого помещения, расположенного на территории г. Белгорода, в размере не более 100 000 (сто тысяч) рублей. Основание: постановление администрации г. Белгорода от 06.03.2012 № 39.
4. Образование: квоты и бесплатное обучение
Государство позаботилось о том, чтобы дети и жены бойцов могли получить образование без лишней финансовой нагрузки.
Образование: льготы для детей участников СВО.
4.1. Дошкольное и школьное образование. Первоочередное зачисление в детские сады и школы (п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
4.2. Среднее профессиональное образование (колледжи). Компенсация в размере 50 % стоимости обучения (для студентов-очников и после трудоустройства в регионе). Основание: постановление правительства Белгородской области № 148-пп от 15.04.2024.
4.3. Высшее образование (бакалавриат, специалитет).
4.3.1. Специальная квота – 10 % бюджетных мест при поступлении (Указ Президента РФ № 268 от 09.05.2022).
4.3.2. Бесплатное подготовительное отделение (для детей погибших участников СВО) (ч. 7 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
4.3.3. Перевод с платного обучения на бесплатное – по общим правилам (приказ Минобрнауки № 822 от 28.08.2023, действует до 01.03.2030).
4.3.4. Назначение государственной социальной стипендии (п. 5 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
5. Медицина и реабилитация
5.1. Бесплатные лекарства и средства реабилитации.
Участники СВО, получившие инвалидность, обеспечиваются техническими средствами реабилитации (протезы, коляски, трости и др.) бесплатно (постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240). Лекарства по рецептам предоставляются в рамках набора социальных услуг (НСУ) для ветеранов боевых действий (ст. 14, 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
5.2. Санаторно-курортное лечение и реабилитация. Ветераны боевых действий (участники СВО) имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию в центрах Социального фонда России (постановление Правительства РФ от 28.12.2024 № 1960).
– Продолжительность: до 21 дня.
– Периодичность: 1 раз в год.
– Внеочередное право: Герои России и инвалиды I группы.
– Компенсация проезда: к месту лечения и обратно (ж/д, авиа (эконом), автотранспорт, включая личный автомобиль).
5.3. Внеочередное медицинское обслуживание. Ветераны и инвалиды боевых действий имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи в федеральных медицинских организациях (постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 610, действует до 01.09.2031).
– Первичная помощь оказывается вне очереди при самостоятельном обращении.
– Госпитализация для специализированной (в т. ч. высокотехнологичной) помощи – во внеочередном порядке.
5.4. Сохранение права на медицинское обслуживание. Ветераны сохраняют право на получение медицинской помощи в тех организациях, к которым были прикреплены в период службы.
5.5. Региональные меры (Белгородская область).
– Бесплатное социальное обслуживание на дому (постановление правительства Белгородской области от 04.02.2019 № 58-пп).
– Ежемесячное пособие инвалидам I и II групп (Социальный кодекс Белгородской области).
6. Работа и пенсии
6.1. Сохранение рабочего места. За мобилизованным или контрактником сохраняется рабочее место. Трудовой договор не расторгается, а приостанавливается. Правовая основа: ст. 351.7 Трудового кодекса РФ.
6.2. Отпуск для ветеранов. Ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Эта льгота предусмотрена п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
6.3 Двойной стаж. Время участия в СВО засчитывается в страховой стаж в двойном размере. Это позволяет раньше выйти на пенсию и получать больше пенсионных баллов. Правовая основа: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 10 ст. 13); постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
6.4. Кредитные каникулы. Участники СВО и члены их семей могут оформить кредитные каникулы (отсрочку платежей по кредитам) на время службы. Правовая основа: Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ?
Чтобы получить помощь, не нужно обходить все инстанции. Чаще всего достаточно обратиться в одно из мест:
1. По месту службы (в/ч) – для получения справок и оформления выплат по линии Минобороны.
2. Социальный фонд России (СФР) – для оформления пенсий, ЕДВ, пособий на детей.
Отделение СФР по Белгородской области: https://sfr.gov.ru/branches/belgorod/
308009, г. Белгород, ул. Преображенская, 87
Региональный контакт-центр CФР: 8 (800) 100-00-01
3. МФЦ «Мои документы» – универсальное место для подачи заявлений на региональные и местные выплаты.
Единый портал Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Белгородской области: https://www.mfc31.ru/
Горячая линия: +7 (4722) 400-122, 8-800-70-71-003
4. Государственный фонд «Защитники Отечества» – здесь помогают с юридическими вопросами, сбором документов и связью с разными ведомствами.
Государственный фонд «Защитники Отечества»: https://fzo.gov.ru/?ysclid=mmm31ym2tq654238765
Филиал фонда «Защитники Отечества» в Белгородской области:
308009, г. Белгород, пр-т Славы, 28
Телефон: +7 (4722) 23-00-63
5. Федеральная налоговая служба (ФНС России) – для оформления льгот по имущественным налогам: https://www.nalog.gov.ru
УФНС России по Белгородской области:
308009, г. Белгород, ул. Преображенская, 61
Телефон: +7 (4722) 25-13-47, 25-13-46 (многоканальный)