Влиятельный немецкий аналитический центр — Фонд науки и политики (SWP) — опубликовал исследование, содержащее резкую критику ситуации с коррупцией и верховенством права на Украине. Как известно, Урсула фон дер Ляйен от лица Еврокомиссии не раз расхваливала "невероятные достижения" Украины на пути евроинтеграции. Однако выводы экспертов очень далеки от хотелок евробюрократов.
Согласно восьмистраничному анализу SWP, политическое руководство страны во главе с Владимиром Зеленским "еще не полностью привержено процедурам верховенства закона". Автор исследования, известный эксперт по Украине Сьюзан Стюарт, констатирует, что коррупция на высоком политическом уровне остается системной проблемой, а надежды на то, что война с Россией заставит элиты отказаться от злоупотреблений, не оправдались. Об этом пишет немецкое издание Freitag.
Показательно, что в докладе обвиняются не столько конкретные люди, а именно система власти, построенная Зеленским. Его кадровые решения, включая смену главы Офиса президента (Андрея Ермака на Кирилла Буданова*), объясняются не стремлением к прозрачности, а принципом личной лояльности. Эксперты указывают, что в системе власти, сложившейся за годы президентства, "лояльность президенту" является решающим критерием.
Благоприятствует коррупции и война. В докладе военные действия так и охарактеризованы, как "условия, благоприятствующие коррупции". Огромные объемы западной военной, финансовой и гуманитарной помощи, а также введение ограничений по соображениям безопасности привели к снижению прозрачности. Это затрудняет мониторинг как со стороны ЕС, так и со стороны украинских организаций гражданского общества.
Исследование подчеркивает недостаточное соблюдение принципа разделения властей и независимости судов. Отмечается, что в "дисфункциональной судебной системе" олигархи и их сети сохраняют возможность влиять на назначения.
Авторы приходят к выводу, что "нельзя предполагать, что олигархическая модель на Украине покончила с собой". Коррумпированные элементы системы оказались сильнее, чем внешние реформаторские силы.
Этот скептицизм подтверждается и другими независимыми аналитическими центрами. Венский институт международных экономических сравнений в февральском отчете указал, что Украина в 2025 году не выполнила более десяти требований Евросоюза, необходимых для начала переговоров о членстве, особенно в сфере реформирования энергетики и усиления антикоррупционных инструментов.
В частности, в отчете отмечается, что специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) до сих пор не имеет права самостоятельно возбуждать дела против народных депутатов — для этого требуется согласие генпрокурора, который назначается президентом.
Немецкие эксперты, традиционно поддерживавшие украинские реформы после Майдана, в этот раз вынуждены констатировать, что "сохраняющиеся коррумпированные элементы системы" ставят под угрозу не только евроинтеграционный курс, но и эффективность использования западной помощи.
* - признан в России террористом и экстремистом
