Минцифры направило в правительство комплексный законопроект, который предусматривает модернизацию почтовой отрасли и расширение доступных для граждан сервисов. Благодаря документу будут реализованы системные изменения в работе «Почты России».
По словам заместителя председателя правительства – руководителя аппарата правительства России Дмитрия Григоренко, «Почта России» – стратегическое предприятие и важная часть социальной инфраструктуры страны. Компания обеспечивает связь на всей территории страны, включая отдаленные населенные пункты. Через почтовую сеть граждане получают пенсии, пособия, корреспонденцию. «С учетом изменений на рынке доставки мы разработали комплекс мер, которые дадут возможность «Почте России» развиваться. Инициативы обсуждались на профильных площадках и легли в основу законопроекта Минцифры России. Среди ключевых решений – развитие электронной почтовой системы, возможность продавать безрецептурные лекарства в почтовых отделениях. Также с согласия пользователя «Почта» сможет преобразовывать бумажные отправления в электронные документы и направлять их в личный кабинет на «Госуслугах». Кроме того, для повышения надёжности рынка почтовой доставки меняются лицензионные требования», – заметил Дмитрий Григоренко.
Так, в число мер, направленных на развитие «Почты России», вошли:
Квитанции за ЖКУ на «Госуслугах»
Платёжные документы за коммунальные услуги по умолчанию будут направляться в личные кабинеты собственников на «Госуслугах» через электронную почтовую систему. Для пенсионеров и других льготных категорий, а также для граждан без учётной записи на «Госуслугах» сохраняется доставка бумажных квитанций. Услуга бесплатна для населения.
Доставка и продажа лекарств в почтовых отделениях
«Почта России» сможет продавать безрецептурные лекарства в своих отделениях. Правительство определит перечень разрешённых препаратов, условия их реализации и требования к квалификации сотрудников. Это особенно важно для жителей отдалённых и труднодоступных населённых пунктов.
Безопасность почтовых ящиков в домах
Компания получит статус уполномоченной организации, имеющей право доступа к почтовым ящикам в многоквартирных домах. При этом доступ сохранится и у управляющих компаний. Он может быть предоставлен другой организации, если жители на общем собрании примут соответствующее решение. Новый подход позволит исключить нежелательную рекламную рассылку и повысить безопасность доставки корреспонденции.
Платежи, маркетплейсы, посылки и реклама, также законопроект предусматривает:
1. запрет банкам взимать комиссию с граждан при оплате услуг в отделениях почтовой связи;
2. маркетплейсы, включённые в реестр цифровых платформ, обязаны открывать ПВЗ в почтовых отделениях либо доставлять товары напрямую туда;
3. на платёжных документах за ЖКУ «Почта» сможет размещать рекламу – дополнительные средства пойдут на развитие сети.
СМС-уведомления
Граждане смогут получать бесплатные СМС-уведомления о поступлении почтовых отправлений. С согласия пользователя «Почта» сможет преобразовывать бумажные отправления в электронные документы и направлять их в личный кабинет на «Госуслугах».
Развитие электронной почтовой системы
Закон закрепляет статус электронной почтовой системы на федеральном уровне. Она станет единым каналом доставки юридически значимых сообщений от госорганов гражданам и бизнесу. Это касается тех случаев, когда по закону документы можно получать на «Госуслугах» или по электронной почте.
Доставка пенсий
Предлагается повысить комиссию за доставку пенсий, пособий и социальных выплат с 1,17% до 1,5%, что позволит избежать убыточности этого вида деятельности для «Почты». Это не затронет граждан, оплата комиссий лежит на СФР.
Привлечение компаний для доставки
У почтового оператора появится возможность привлекать сторонние компании или индивидуальных предпринимателей для доставки коммерческих посылок.
Требования к почтовым операторам
Для повышения надёжности рынка почтовой доставки меняются лицензионные требования. Теперь уставный капитал операторов почтовой связи должен составлять не менее 5 млн рублей, объём собственных средств – от 1 до 2 млрд рублей, финансовое обеспечение рисков – от 100 до 200 млн рублей. Срок действия лицензии устанавливается в 10 лет.
Также вносятся изменения о дифференцированной госпошлине за лицензирование почтовой деятельности: для федерального уровня – 100 млн рублей, регионального – 10 млн рублей, местного – 1 млн рублей. С «Почты России» госпошлина не взимается.
Ранее мы писали, что маркетплейсы должны будут открывать ПВЗ в отделениях «Почты России».