Сегодня на пленарном заседании парламента глава Контрольно-счетной палаты Хакасии Ольга Лях озвучила числовые показатели внешнего финансового контроля и печальный итог 44 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на 102 объектах исполнительных органов, а также органов местного самоуправления. Выявлено 659 нарушений на общую сумму 633,1 млн рублей, в том числе 39 фактов неэффективного использования бюджетных средств на 457,5 млн рублей.
При этом главный государственный аудитор отметила негативную динамику по сравнению с 2024 годом как количественных показателей нарушений - на 16,6%, так и их финансовой составляющей - на 49,4%. Между тем количество контрольных мероприятий возросло незначительно — с семи до восьми.
Наибольший удельный вес в совокупном финансовом объеме нарушений в минувшем году приходится на неэффективное использование бюджетных средств — 72,3%, уточнила Ольга Лях.
Как полагает 19rusinfo, особый интерес как для депутатского корпуса, так и присутствовавших в зале глав муниципалитетов и членов кабмина должны были представить результаты весьма актуального мероприятия «Оценки соблюдения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих высокодотационных муниципальных образований Хакасии". Два раза в год — при принятии республиканского бюджета и при отчете об его исполнении - с трибуны парламента раздается вселенский плач об острой нехватке бюджетных ассигнований.
Между тем государственные аудиторы отмечают: «В 2024 году высокодотационными муниципальными образованиями (с долей дотаций более 50%) являются Алтайский, Боградский, Орджоникидзевский и Таштыпский районы, в отношении которых Минфином Хакасии осуществляются меры, согласно пунктам 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса, включая соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда, утвержденных постановлением правительства РХ от 27.04.2010 № 210.
Анализ вышеуказанного постановления выявил следующее:
- не определен предельный размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, что также способствует превышению норматива МО;
- незначительное повышение должностных окладов муниципальных служащих в 2020 году – на 7,4%, в 2023 году – на 10%, в то время как выборным должностным лицам местного самоуправления должностные оклады с 2022 года увеличены – в 2 раза;
- не урегулированы условия и размеры единовременного денежного поощрения (премирования), в результате положения муниципальных правовых актов различны (от 2 должностных окладов для муниципальных служащих в Боградском районе до 5-го денежного содержания для выборных должностных лиц и муниципальных служащих в Алтайском районе).
- Анализ муниципальных правовых актов четырех высокодотационных районов, выявил следующие нарушения и недостатки:
- установление повышенного размера должностных окладов по выборным должностным лицам местного самоуправления в нарушение пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса, приложений 1 и 2 к Методике расчета нормативов формирования расходов на оплату труда (в Боградском районе на 8%, в Орджоникидзевском районе на 21%, в Таштыпском районе на 25%), по муниципальным служащим (в Боградском районе на 18,8%, в Орджоникидзевском районе на 21%, в Алтайском районе на 0,2%);
- произведена индексация должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих на 2024 год в нарушение пункта 1 статьи 5, статьи 12 Бюджетного кодекса путем внесения изменений и продления положений абзаца 2 статьи 6 Решения о бюджете Таштыпского района на 2015 год;
- установления единовременного (денежного) поощрения, ежемесячной надбавки за ученую степень или почетное звание, иных доплат, предусмотренных статьей 13 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия», но не урегулированных Постановлением № 210, что способствовало превышению норматива органами местного самоуправления.
- В ходе проверки фактических выплат за 2024 год выявлены нарушения Бюджетного кодекса и регионального законодательства, в части:
- установления надбавки за особые условия работы (по одним муниципальным служащим сверх предельного размера, по другим – в пониженном размере и доплате до МРОТ);
- отсутствия единого подхода по установлению ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, (значительно различается по МО);
- осуществления дополнительных выплат в 2024 году в виде премирования и выплат за увеличение объема работы, непредусмотренных Постановлением № 210, которые составили от общей суммы расходов на оплату труда: в Орджоникидзевском районе - 1,9% (1,2 млн рублей), в Таштыпском районе - 4,4% (2,9 млн рублей), в Боградском районе - 4,6% (2,2 млн рублей), в Алтайском районе - 16,6% (9,1 млн рублей);
- превышения норматива расходов на оплату труда в 2024 году Орджоникидзевским районом – на 9,3 млн рублей, или на 17%, Таштыпским районом – на 11,7 млн рублей, или на 21,9%".
Между тем вопросов к докладчику у депутатов не возникло, к нарушителям - тем более.
Все материалы о 31 сессии Верховного Совета Республики Хакасия восьмого созыва смотреть по тегу Верховный Совет РХ.