Демографическая ситуация в современной России
12 июня 2020 года Россия отметила тридцатилетие перехода к этапу современной государственности. Если бы 30-летний рубеж преодолел человек, мы бы могли констатировать приближение периода зрелости. Но в историческом процессе для государства промежуток в три десятилетия — не такой значительный, как в жизни человека. Поэтому мы можем сказать, что современное российское государство относительно молодое. Однако за этот временной отрезок произошло становление существующего общественно-политического строя, и можно сделать определённые выводы о его особенностях.
Говоря о современной России, нельзя не учитывать исторический путь, который она прошла. Рывок, сделанный в начале 1990-х годов, был настолько резким, можно даже сказать, революционным по своей сути, что надолго поверг Россию в пучину кризиса. Произошёл коренной слом системы, основанной на коммунистической идеологии, и переход к демократическим ценностям. Необходимость быстро перестроить общественную жизнь и отсутствие единого подхода к тому, как это сделать, привели к глубокому упадку почти во всех сферах жизни общества. Оправиться от пережитого потрясения страна смогла лишь в начале XXI века. Отголоски этого тяжёлого периода мы ощущаем и сегодня.
Социально-экономический кризис отразился в том числе и на рождаемости. Причиной этому стали разные факторы: и падение уровня жизни населения, и проникновение западных ценностей, снижение социальной поддержки со стороны государства, повышение качества и доступности контрацепции. Зачастую низкую рождаемость в период 1990-х — начале 2000-х годов называют демографической ямой. Сегодня общество ощущает отсроченные последствия этого явления. Те люди, которые родились в период демографического кризиса, сами становятся родителями, но их число существенно меньше, чем количество тех, кто появился на свет вне рамок этого периода. В результате общая рождаемость снизилась.
Ещё один фактор, определяющий актуальные показатели рождаемости, - кризис института семьи. Традиционные ценности сегодня столкнулись с альтернативными формами брачных отношений. Многие пары не регистрируют отношения в законном порядке, предпочитая сожительство. Общество более мягко оценивает подобные союзы, а также спокойно признаёт рождённых в них детей. Так, в 1990-м году было заключено 1,32 млн браков, в 2010 году — 1,22 млн браков, а в 2020 году — всего лишь 0,77 млн. Увеличивается и количество разводов по отношению к числу заключённых браков: если в 1990-м году распадалось 42% браков, то в 2020 году этот показатель достиг 73%.
Также в России увеличился возраст людей, готовых к созданию семьи. Если раньше большинство гражданских браков пары заключали в период до 25 лет, то сейчас возраст людей, заключающих брак, — 25–34 года. Это связано с перераспределением ролей внутри семьи, уходом её бытовой функции на второй план, ослаблением традиционных ценностей, распространением других форм брачных отношений. Всё это не могло не отразиться на динамике естественного движения населения: показателях рождаемости и смертности. Перечисленные факторы наслоились на трудные социально-экономические условия жизни, снижение уровня жизни, и в результате смертность населения превышает рождаемость с 2016 года. В 2020 году естественная убыль населения составила 488 тысяч человек.
Динамика рождаемости и смертности (по данным Росстата)
Всё это требует серьёзных мер в рамках проводимой государством социальной политики. Подробнее о предпринимаемых государством шагах мы поговорим далее.
В России высокий уровень урбанизации. Это означает, что города играют в жизни страны всё более важную роль и большая часть населения проживает именно в них. В России живут 146 млн человек, 75% из них — в городах, а 25% — в сельской местности.
Очень показательна статистика размещения населения по территории страны. В Российской Федерации граждане расселены по территории государства неравномерно. Так, по данным на 2021 год, на Европейской территории (Западнее Уральских гор) России проживает 108 млн человек (74% населения), в то время как на обширных пространствах Урала, Сибири и Дальнего Востока суммарно — 37 млн человек (26%). В Москве и Московской области проживает чуть больше 20 млн человек, это около 14% от всего населения РФ. Если учесть, что в Санкт-Петербурге и Ленинградской области суммарно проживают около 7 млн, то получается, что в этих 4 из 85 субъектов России живёт каждый пятый житель. Так происходит, потому что уровень доходов в одних регионах выше, чем в других, а условия жизни лучше. Из-за этого создать единое социально-экономическое пространство трудно. Правительство принимает меры для того, чтобы управлять процессами миграции населения. Одна из программ, нацеленная на решение образовавшейся диспропорции в расселении людей, — «Дальневосточный гектар». Она позволяет бесплатно получить землю на территориях Дальнего Востока, чтобы вести там хозяйство или открыть бизнес. Кроме того, государство принимает экономические меры, чтобы сгладить неравенство в условиях жизни разных регионов: например, вводит коэффициенты заработной платы — «северные надбавки» для тех, кто работает в Северных регионах страны.
Особенности социальной структуры современного российского общества
Говоря о социальной стратификации в современной России, нельзя не учитывать экономический контекст, который оказывает на неё серьёзное влияние.
Попробуем применить к современной России модель социальной стратификации, предложенную немецким социологом Максом Вебером: он разделял общество на высший, средний и низший классы. Согласно различным отчётам Россия входит в страны — мировые лидеры по социальному неравенству населения. Так, 1% самых богатых жителей России держит в своих руках около 57% национального богатства. Для сравнения, во Франции такой показатель равен 22%, в Великобритании 25%, в Германии 30%, в США — около 40%. 10% самых богатых граждан России владеет 83% национальных богатств, В США — 76%. Разразившаяся эпидемия коронавируса не повлияла на положение богатейших граждан России. Наоборот, многие из них сумели ещё больше увеличить своё состояние.
В то же время большая часть населения находится в категории бедных. Конечно, на это повлияла и пандемия COVID-19, которая усугубила социальные проблемы. По подсчётам, 20 млн человек (около 14% населения) живут за чертой бедности, то есть их доход ниже прожиточного минимума (11 653 рубля в 2021 году). Несмотря на кризис, порождённый коронавирусом, положение россиян ухудшается не первый год. Так называемые «тучные нулевые», когда экономика России показывала уверенный рост, а благосостояние граждан росло, закончились — и сегодня для экономической жизни характерны процессы стагнации. Начавшийся в 2014 году кризис негативно отразился на динамике реальных доходов населения. Так, уровень жизни россиян упал, по оценкам Росстата, на 10% по сравнению с 2013 годом. Люди стали всё больше средств тратить на покупку товаров первой необходимости: еды, лекарств и одежды. Значительную часть дохода отнимает оплата коммунальных услуг. Многие вынуждены были взять кредит, а некоторые — даже не один. Сумма задолженности физических лиц перед банками составила на 2021 год рекордные около 23,9 трлн рублей. Это выводит борьбу с социальным неблагополучием в приоритетные цели государства. В 2021 году Президент поставил задачу сократить к 2030 году бедность в России в 2 раза.
Затронули социально-экономические перипетии и представителей среднего класса. Как известно, именно их численность — индикатор уровня развития государства. Однако не существует единых критериев, по которым можно однозначно ответить на вопрос, входит человек в средний класс или нет. Границы среднего класса размыты, поэтому при подсчёте учитывают сразу несколько критериев. Помимо определённого уровня дохода — по оценкам разных экспертов он должен составлять от 18 до 150 тысяч рублей на человека, — представитель среднего класса должен иметь высшее образование, накопления, недвижимость, возможность ездить за границу на отдых, а также быть занятым в сфере умственного труда или предпринимательства. По оценкам разных экспертов, в России к среднему классу относят от 7 до 70% населения. Стоит отметить, что независимо от методики подсчёта численность среднего класса в России сократилась из-за кризиса на фоне пандемии коронавирусной инфекции. По данным исследования, проведённого Высшей школой экономики, численность среднего класса на 2021 год составляет 24%.
Как вы помните, среди критериев социальной стратификации выделяют такие, как власть, престиж, доход и образование. Попробуем нарисовать характерную для России на современном этапе развития картину социальной структуры общества.
Доходы населения
Наибольшая часть богатства в России сконцентрирована в руках узкого круга людей. Также есть небольшая прослойка тех, кто образует ядро среднего класса (соответствует всем критериям) — около 7%. Около 20% стремится к среднему классу, соответствуя нескольким критериям. Большая часть населения получает зарплату меньше средней по стране — в 2020 году она составила чуть больше 40 тыс. рублей. В 2018 году в Российской Федерации официально сравнялись два важных показателя: минимальный размер оплаты труда (МРОТ), то есть то количество денег, меньше которого гражданин не может получать, и прожиточный минимум — минимальный доход, который необходим для обеспечения базовых потребностей человека. До этого периода МРОТ был меньше.
Профессиональная принадлежность россиян
Из 75 млн трудоспособного населения (населения в возрасте от 15 до 65 лет) в 2019 году работали около 72 млн. На фоне пандемии 2020 года безработица выросла с 4,2 до 6%. Правительство, осуществляя социальные обязательства, поддержало безработных людей, повысив размер пособия до прожиточного минимума.
На основании приведённых данных можно выделить следующие тенденции. С укреплением государства в последние годы всё весомее становится доля чиновников. Так, если в 2000 году в государственном управлении было занято около 1,2 млн человек, то на 2019 год — уже 2,45 млн. В последние годы существенно выросло и количество людей, занятых в силовых структурах.
Серьёзно увеличилась и доля граждан, занятых в бизнесе. В 2020 году, даже несмотря на серьёзный ущерб, который понесли предприниматели во время пандемии коронавируса, число занятых только в малом и среднем бизнесе, по разным оценкам, составило 15 млн человек.
На фоне падения курса национальной валюты уменьшился приток трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья. Освободившиеся места заняли россияне. Тем не менее в некоторых сферах ощущается нехватка кадров.
Несмотря на то что «все профессии нужны, все профессии важны», россияне, согласно исследованиям, больше всего хотели бы заниматься творческим трудом или управлением. В последнее время всё больше развивается сфера IT. Зарплаты здесь одни из самых высоких в стране.
Расслоение в обществе по уровню образования уже не такое сильное, как было ранее. Сегодня 31% населения имеет высшее образование, что в 3 раза превышает показатели советского периода. Для сравнения, в Италии доля людей с высшим образованием — 19,5 %, в Германии — 28,5%, в Швеции — 33%.
Отличительная черта взаимосвязи образования и профессиональной деятельности — то, что всё меньше людей сегодня работает по специальности. Это во многом связано с происходящими в образовании изменениями. В условиях стремительно меняющегося мира наиболее конкурентоспособен тот, у кого больше навыков в разных сферах. И россияне улавливают эти изменения. Поэтому специальность постепенно перестаёт быть делом всей жизни, а образование многие получают для саморазвития. На фоне пандемии коронавируса люди всё чаще выбирают дистанционные формы обучения.
Таким образом, сложившиеся социально-экономические условия существенно повлияли на изменение в социальной структуре российского общества. Эпидемия коронавируса и порождённый ею экономический кризис — серьёзная проверка социальных возможностей Российской Федерации.
Социальная политика Российской Федерации
Статья 7 Конституции РФ провозглашает нашу страну социальным государством. Это означает, что одна из задач государства — создать условия для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека.
Несмотря на пандемию и непростую социально-экономическую ситуацию, государство не отказывается от принятых на себя обязательств. Нуждающимся и незащищённым гражданам — семьям с детьми, пенсионерам, безработным — выплачивали пособия. Медикам, которые работали с пациентами, заражёнными COVID-19, повысили заработную плату. Государство индексировало пособия в соответствии с уровнем инфляции.
Отдельным направлением стали меры, принятые для повышения рождаемости. «Материнский капитал» начали выдавать не только на второго, но и на первого ребёнка. Увеличили пособие по уходу за ребёнком. Для улучшения жилищных условий молодым семьям предоставили возможность взять ипотеку по льготной процентной ставке. Школьников начальных классов обеспечили бесплатным горячим питанием.
Серьёзная проблема — сокращение молодёжи в общей структуре населения. По данным на 2019 год, в России проживало 24,3 млн людей в возрасте от 15 до 29 лет. Чтобы увеличить количество людей, считающихся молодёжью, возраст этой демографической группы в 2020 году повысили до 35 лет. Это позволит большему количеству людей рассчитывать на поддержку со стороны государства.
Трудности с поиском работы и низкий уровень жизни привели к тому, что выросло количество молодых людей, которые уезжают жить за границу. Чтобы предотвратить «утечку мозгов» и сохранить ценных для общества специалистов, государство поддерживает молодых профессионалов, создаёт возможности для самореализации. Широкое распространение получила грантовая система, реализуемая как государственными, так и частными фондами.
Расходы на социальные нужды занимают большую долю в структуре государственного бюджета (около 26% в 2021 году).
Структура расходов государственного бюджета на 2020–2023 годы
Тем не менее кризисные явления экономики потребовали принять ряд мер для того, чтобы увеличить поступления в бюджет, из доходов которого делают в том числе и социальные выплаты. Для этого в 2019 году увеличили ставку НДС с 18 до 20%. Кроме того, чтобы обеспечить достойные пенсии, пенсионный возраст повысили: теперь женщина имеет право выйти на пенсию в 60 лет, а мужчина — в 65 лет. Средний размер пенсии по России в 2020 году составил около 16 тысяч рублей. В 2020 году в Конституцию РФ внесли поправку, которая закрепила ежегодную индексацию пенсии в темпе не ниже уровня инфляции.
Один из комплексных показателей, по которому оценивают качество жизни в стране, — средняя продолжительность жизни. В России в 2020 году она составила 71,1 года. Это существенно меньше, чем в других развитых странах. Поэтому Президент поставил задачу повысить этот показатель до 80 лет к 2030 году. Стоит ожидать, что Правительство будет принимать для этого необходимые меры.
Итоги
- События, произошедшие в общественной жизни России в конце XX века, продолжают оказывать влияние на современную обстановку.
- Российская Федерация относится к числу стран с ярко выраженным социальным неравенством.
- Застойные процессы в экономике страны негативно отразились на уровне благосостояния населения.
- В условиях кризисной ситуации Российская Федерация исполняет принятые на себя социальные обязательства по отношению к гражданам.