Уже порядка 30 лет в России реализуется программа государственно-частного партнёрства.
Государственно-частное партнёрство представляет собой модель взаимодействия власти и коммерческих организаций, где стороны объединяют усилия для выполнения общественно значимых проектов. Чаще всего подобные инициативы касаются улучшения инфраструктуры, возведения социально значимых объектов, таких как медицинские и образовательные учреждения, а также развития транспортной и коммунальной сетей, оптимизации услуг на благо государства и населения.
Механизм государственно-частного партнёрства предполагает заключение договора между государством и частным предприятием. Согласно этому соглашению, частный партнер отвечает за финансирование, проектирование, строительство и последующее обслуживание объекта. В свою очередь, государство предлагает ряд преимуществ, включая предоставление земельных участков, налоговые послабления, гарантии возмещения вложенных средств и прочие формы поддержки. В результате, ответственность за риски и полученная прибыль распределяются между участниками согласно достигнутым договоренностям.
Примеры успешных государственно-частных проектов включают возведение общеобразовательных учреждений, медицинских центров и амбулаторий, создание транспортных узлов и коммунальных сетей, обновление жилищно-коммунального хозяйства (например, введение в эксплуатацию очистных сооружений), а также развитие туристического потенциала и благоустройство общественных зон. Например, в Министерстве ЖКХ Владимирской области нам рассказали, что за последние 5 лет в регионе было заключено 15 концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе 9 - в сфере теплоснабжения, 6 - в водоснабжении и водоотведении. По данным концессионных соглашениям концедентами являются муниципальные образования, а Владимирская область выступает в качестве самостоятельной стороны.
Заключенными концессионных и соглашениями предусмотрено строительство, модернизация и реконструкция котельных, центральных теплопунктов, сетей тепло, водоснабжения и водоотведения. Наибольший объём инвестиций принесли проекты, заключённые за последние годы с компаниями «Владимиртеплогаз» и «ВТГ-Волга». Все они касаются обеспечения владимирцев теплом и водоснабжением.
К сожалению, государственно-частное партнёрство - это не всегда гладко. Например, в 2021 году было разорвано соглашения Гусь-Хрустального района с ООО «Водник», а в 2023 - ООО «Аквастройресурс» с городом Карабаново. Причины: в первом случае соглашение концедента и концессионера, во втором - ненадлежащее выполнением концессионером своих обязательств.
В МинЖКХ Владимирской области подчеркнули, что крупными объектами, реализованными в рамках концессионных соглашений в 2025 году, стали две модернизированные котельные. Одна в Коврове, другая в Кольчугино.