Минцифры направило в Правительство комплексный законопроект, направленный на модернизацию почтовой отрасли и расширение доступных для граждан сервисов. Документ предусматривает системные изменения в работе Почты России.
«Почта России – стратегическое предприятие и важная часть социальной инфраструктуры страны. Она обеспечивает связь на всей территории России, включая отдаленные населенные пункты. Через ее сеть граждане получают пенсии, пособия, корреспонденцию, в том числе юридически значимую. С учетом изменений на рынке доставки мы разработали комплекс мер, которые дадут возможность Почте России развиваться. Инициативы обсуждались на профильных площадках и легли в основу законопроекта Минцифры России. Среди ключевых решений – развитие электронной почтовой системы, возможность продавать безрецептурные лекарства в почтовых отделениях. Также с согласия пользователя Почта сможет преобразовывать бумажные отправления в электронные документы и направлять их в личный кабинет на Госуслугах. Кроме того, для повышения надёжности рынка почтовой доставки меняются лицензионные требования», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко.
В числе мер:
Квитанции за ЖКУ на Госуслугах
Платёжные документы за коммунальные услуги по умолчанию будут направляться в личные кабинеты собственников на Госуслугах через электронную почтовую систему. Для пенсионеров и других льготных категорий, а также для граждан без учётной записи на Госуслугах сохраняется доставка бумажных квитанций. Услуга останется бесплатной для населения. Это сократит расходы на бумагу, сэкономленные средства пойдут на развитие почтовой инфраструктуры.
Доставка и продажа лекарств в почтовых отделениях
Почта России сможет продавать безрецептурные лекарства в своих отделениях. Правительство определит перечень разрешённых препаратов, условия их реализации и требования к квалификации сотрудников. Это особенно важно для жителей отдалённых и труднодоступных населённых пунктов.
Безопасность почтовых ящиков в домах
Почта России получит статус уполномоченной организации, имеющей право доступа к почтовым ящикам в многоквартирных домах. При этом доступ сохранится и у управляющих компаний. Он может быть предоставлен другой организации, если жители на общем собрании примут соответствующее решение. Новый подход позволит исключить нежелательную рекламную рассылку и повысить безопасность доставки корреспонденции.
Платежи, маркетплейсы, посылки и реклама
Также законопроект предусматривает:
• запрет банкам взимать комиссию с граждан при оплате услуг в отделениях почтовой связи.
• маркетплейсы, включённые в реестр цифровых платформ, обязаны открывать ПВЗ в почтовых отделениях либо доставлять товары напрямую туда.
• на платёжных документах за ЖКУ Почта сможет размещать рекламу – дополнительные средства пойдут на развитие сети.
СМС-уведомления
Граждане смогут получать бесплатные СМС-уведомления о поступлении почтовых отправлений. С согласия пользователя Почта сможет преобразовывать бумажные отправления в электронные документы и направлять их в личный кабинет на Госуслугах.
Развитие электронной почтовой системы
Закон закрепляет статус электронной почтовой системы на федеральном уровне. Она станет единым каналом доставки юридически значимых сообщений от госорганов гражданам и бизнесу. Речь идёт о тех случаях, когда по закону документы можно получать на Госуслугах или по электронной почте.
Доставка пенсий
Предлагается повысить комиссию за доставку пенсий, пособий и социальных выплат с 1,17% до 1,5%, что позволит избежать убыточности этого вида деятельности для Почты. Это не затронет граждан, оплата комиссий лежит на СФР.
Привлечение компаний для доставки
У почтового оператора появится возможность привлекать сторонние компании или индивидуальных предпринимателей для доставки коммерческих посылок.
Требования к почтовым операторам
Для повышения надёжности рынка почтовой доставки меняются лицензионные требования. Теперь уставный капитал операторов почтовой связи должен составлять не менее 5 млн рублей, объём собственных средств – от 1 до 2 млрд рублей, финансовое обеспечение рисков – от 100 до 200 млн рублей. Срок действия лицензии устанавливается в 10 лет.
Также вносятся изменения о дифференцированной госпошлине за лицензирование почтовой деятельности: для федерального уровня – 100 млн рублей, регионального – 10 млн рублей, местного – 1 млн рублей. С Почты России госпошлина не взимается.