На заседании правительства Ростовской области под председательством губернатора Юрия Слюсаря была рассмотрена реформа торговли вне стационарных объектов. Директор департамента потребительского рынка Ирина Гелас сообщила, что процесс, начатый в июле 2025 года, включает создание единой схемы размещения торговых точек, проверку их внешнего вида на соответствие архитектуре населенных пунктов, а также запрет на субаренду. Внедряется электронная форма торгов и прозрачная система оплаты. За нарушения предусмотрено расторжение договоров.
Выявлено, что в ряде муниципалитетов работа по размещению нестационарных торговых объектов (НТО) недостаточна. Проверки в Ленинском районе Ростова-на-Дону и Шахтах показали системные проблемы: несоответствие специализации, выход за пределы разрешенных границ, анонимность субъектов хозяйствования и признаки незаконной аренды.
По поручению губернатора предложены критерии размещения павильонов, учитывающие обеспеченность населения торговыми объектами и дополнение стационарной торговли. Особое внимание уделяется товарам первой необходимости в малых населенных пунктах. Для крупных городов и опорных пунктов будет ограничен перечень мест для размещения НТО, особенно для табачных киосков и незаконных объектов.
Подготовлен перечень данных для идентификации объектов, включая адрес, специализацию и срок договора. Определен порядок регулирования торговли на частных участках; муниципалитеты до сентября должны информировать собственников о включении объектов в схему, которая будет утверждена к 15 декабря.
Губернатор подчеркнул, что новый подход не означает автоматического переноса существующих ларьков. Оцениваться будет необходимость павильона, его экономическая отдача для муниципалитета и внешний вид. Даже на частных территориях целесообразность размещения будет оцениваться, возможно, с привлечением экспертов. Цель – не ограничить малый бизнес, а навести порядок на улицах, чтобы они выглядели достойно. Это касается в первую очередь крупных городов с историческими центрами; в удаленных районах предполагается не закрытие, а изменение облика существующих и открытие новых объектов.
Муниципалитетам поручено до 1 августа внести изменения в акты, установив единый дизайн-код и новые критерии для схем размещения. С мая начнётся демонтаж незаконных павильонов. Главам поручено предусмотреть альтернативные площадки, такие как рынки и ярмарки, на случай сокращения числа нестационарных объектов.
Завершение реформы нестационарной торговли запланировано на август 2027 года.