В условиях повышения требований к обеспечению безопасности в период проведения специальной военной операции, законодательство Российской Федерации претерпевает существенные изменения, направленные на усиление возможностей субъектов частной охранной деятельности.
Одним из таких значимых нововведений является принятие Федерального закона от 23 марта 2026 года № 58-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и ряд иных нормативных правовых актов.
Сущность правового нововведения
Указанный нормативный акт закрепляет право отдельных видов частных охранных организаций на получение во временное пользование боевого стрелкового оружия и патронов к нему с последующим использованием их в качестве служебного оружия. Данное положение представляет собой качественно новый этап развития правового регулирования частной охранной деятельности, поскольку ранее использование боевого стрелкового оружия в подобном статусе для частных структур не предусматривалось.
Категории организаций, наделенных правом
Закон четко определяет круг организаций, на которые распространяется указанное право. К их числу отнесены:
- частные охранные организации, созданные для обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
- организации, учрежденные по решению Правительства Российской Федерации стратегическими предприятиями, государственными корпорациями и субъектами естественных монополий;
- организации, осуществляющие охрану критически важных объектов, включенных в соответствующие перечни федеральных органов исполнительной власти.
Тем самым законодатель подчеркивает, что расширение полномочий касается исключительно тех субъектов, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением устойчивости ключевых отраслей экономики и национальной безопасности.
Особое значение имеет установленный законом целевой характер использования боевого стрелкового оружия. Оно допускается исключительно в целях противодействия противоправному применению беспилотных воздушных, подводных и надводных аппаратов, а также иных автоматизированных комплексов на объектах, для которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищенности.
Порядок предоставления оружия
Механизм предоставления оружия носит строго регламентированный характер. Решение о выдаче принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере оборота оружия на основании мотивированного обращения заинтересованных государственных органов или организаций. При этом учитываются наличие соответствующих типов и моделей оружия, а также обоснованный расчет потребности. Законодательно закреплены требования к содержанию такого обращения, включая сведения о персонале охранной организации, количестве необходимого оружия и наличии договорных обязательств по охране объектов.
Правила обращения и подготовки персонала
Не менее детально урегулированы вопросы учета, хранения, транспортирования, ношения и применения боевого стрелкового оружия. Закон устанавливает, что данные процессы осуществляются по правилам, аналогичным порядку обращения служебного огнестрельного оружия, с учетом специальных требований, обусловленных повышенной опасностью данного вида вооружения. Дополнительно предусмотрена обязательная подготовка работников частных охранных организаций по программам, сопоставимым с подготовкой сотрудников ведомственной охраны.
Контроль и возврат оружия
Важным элементом правового механизма является временный характер предоставления оружия. Оно подлежит обязательной сдаче в территориальный орган уполномоченного федерального органа в установленные сроки, в том числе при прекращении договорных отношений по охране объекта либо по требованию соответствующего органа. Закон прямо запрещает использование полученного оружия вне рамок целей и объектов, указанных в разрешительных документах, что обеспечивает дополнительный уровень контроля и предотвращает возможные злоупотребления.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.