Федеральная антимонопольная служба объявила о смягчении подхода к рекламе на ограниченных интернет-площадках. Ведомство установило переходный период, который продлится до конца 2026 года: в течение этого времени меры ответственности за распространение рекламы в Telegram и YouTube применяться не будут. Что происходит с рекламой и значит ли это, что блокировать мессенджер в ближайшее время не будут — в материале URA.RU.
ФАС разрешил рекламу в Telegram, но все не так просто
ФАС до конца года не будет применять меры ответственности за размещение рекламы в Telegram и YouTube. Об этом 25 марта сообщили в пресс-службе ФАС России. Ведомство разъяснило, что для этих площадок вводится специальный переходный период, несмотря на действующие ограничения доступа к отдельным интернет-ресурсам на территории РФ.
«В отношении рекламы в Telegram и YouTube необходим переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут», — уточнили в ФАС. Регулятор пояснил, что за это время участники рынка должны адаптировать свои рекламные кампании к требованиям законодательства о рекламе на ресурсах с ограниченным доступом.
В службе напомнили, что еще 5 марта предупреждали о рисках размещения рекламы в Telegram. Тогда ФАС указывала, что реклама в этом мессенджере формально нарушает законодательство, так как к нему применяются меры по ограничению доступа. После разъяснений от отрасли и участников рынка ведомство решило ввести переходный режим, чтобы бизнес успел перестроить стратегии и избежать массовых нарушений.
ФАС рекомендовала рекламодателям и медиаплощадкам провести инвентаризацию и анализ контента, который размещается на интернет-ресурсах с ограниченным доступом. Регулятор подчеркнул, что по истечении переходного периода ответственность за нарушения будет нести как рекламодатель, так и владелец площадки или иное лицо, незаконно распространяющее объявления.
Почему вообще возник запрет
Ситуация с запретом рекламы развивалась на фоне поэтапного ограничения работы мессенджера в России, начавшегося в феврале 2026 года. С 10 февраля Роскомнадзор приступил к замедлению трафика Telegram, объяснив это нарушением требований российского законодательства. Среди претензий были отказ от удаления запрещенной информации и неисполнение закона о локализации персональных данных пользователей на серверах в РФ.
Даже если речь идет не о полной блокировке, а о замедлении работы, площадка формально подпадает под норму закона «О рекламе», которая запрещает продвижение на ресурсах с ограниченным доступом. Впоследствии это стало основанием для решения антимонопольной службы.
Работа велась задолго
Еще до введения замедления Telegram были приняты поправки, ужесточающие рекламное законодательство. С 1 сентября 2025 года в России начали действовать новые правила: рекламу запретили размещать на платформах, признанных экстремистскими или нежелательными, а также на сайтах и сервисах, доступ к которым ограничен.
Запрет распространился на любые форматы продвижения, включая нативную рекламу и бартерные интеграции. В ФАС разъясняли, что реклама не допускается на сервисах с ограниченным доступом, а также на сайтах, признанных нежелательными в России.
К таким ресурсам ведомство относило Instagram, Facebook и WhatsApp (принадлежат Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ), а также Telegram и видеохостинг YouTube. В феврале 2026 года антимонопольная служба прямо заявила, что размещение рекламы в Telegram и на YouTube противоречит требованиям законодательства именно из ‑за мер по ограничению доступа, принимаемых Роскомнадзором.
Ответственность и рекомендации для рекламодателей
До объявления переходного периода регулятор предупреждал, что ответственность за нарушение будет нести как рекламодатель, так и лицо, незаконно распространяющее рекламу. За нарушение статьи 14.3 КоАП РФ штрафы для юридических лиц могли достигать 500 тысяч рублей, а регулятор вправе не только наказывать рублем, но и требовать удаления объявлений.
Для физических лиц штрафы предусматривались до 2,5 тысячи рублей, для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — до 20 тысяч рублей. В связи с этим ФАС рекомендовала участникам рынка провести анализ контента, размещаемого на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен. Контроль за соблюдением законодательства о рекламе на платформах, ограничения в отношении которых были введены ранее, а также на VPN‑сервисах, как подчеркивалось в ведомстве, будет продолжен даже в переходный период.