Госдума на пленарном заседании 25 марта приняла в третьем чтении законопроект, который упорядочивает контроль и надзор в отношении органов местного самоуправления и чиновников на местах.
Закон закрепляет механизмы, предусматривающие применение риск-ориентированного подхода и проведение профилактических мероприятий, таких как профилактические визиты контролеров, продление сроков исполнения предписаний об устранении нарушений.
Сейчас проводится множество проверок, время которых не ограничено, а сроки выполнения предписаний не учитывают требований бюджетного процесса, процедур муниципальных закупок и собственно обеспеченности местных бюджетов.
До сих пор порядок проверок муниципалов регулировался фрагментарно, разрозненными нормами и ведомственными актами, напомнил член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин. По его словам, новый закон собирает все эти нити в одну логику. Появляется единая система правил для организации и проведения контроля за тем, как местные администрации исполняют закрепленные за ними полномочия по обеспечению жизнедеятельности населения.
«Одно из заметных нововведений связано с внедрением риск-ориентированного подхода. Это означает, что проверки перестают быть сплошными и превращаются в точечные. Контрольные органы будут обязаны оценивать реальные риски нарушений и выходить с мероприятиями только туда, где вероятность нарушений выше. Параллельно вводятся профилактические визиты, которые не несут карательной функции, а направлены на предупреждение нарушений до того, как они произойдут», — пояснил депутат.