В условиях активной эксплуатации транспортных средств и высокой плотности движения вопросы пожарной безопасности на транспорте приобретают особую актуальность. Пожар в автомобиле, поезде, самолете или на судне может развиться стремительно и представлять серьезную угрозу для пассажиров и экипажа. Поэтому профилактика, обучение персонала и техническое оснащение средствами пожаротушения являются необходимыми мерами. С учетом увеличения парка транспортных средств, роста пассажиропотока и развития логистических сетей строгое соблюдение норм пожарной безопасности становится не просто рекомендацией, а обязанностью каждого работника, связанного с перевозками.
Иван Тушко
Специалист-эксперт в области обеспечения транспортной безопасности
Причины происхождения возгораний в транспортной сфере многочисленны: небрежное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, несоблюдение правил эксплуатации оборудования, неправильное хранение горючих жидкостей и легковоспламеняющихся веществ. Самовозгорание смазочных и обтирочных материалов, статическое или атмосферное электричество также могут привести к пожарам. Угроза жизни при пожаре, по статистике, возникает не только при нарушении правил дорожного движения, но и в связи с технической неисправностью транспорта вследствие его неквалифицированной эксплуатации (нарушение периода ТО, превышение допустимой нагрузки и т.д.).
Статистические данные показывают, что от пожарных ситуаций на различных видах транспорта суммарно страдает не меньше людей, чем непосредственно от аварий и дорожно-транспортных происшествий.
Пожар в транспортном средстве (автомобиле, автобусе, самолете или железнодорожном составе) может образоваться очень быстро и неожиданно, вызвав у присутствующих на его месте лиц чувство растерянности, что рискует привести к очень неблагоприятным последствиям.
Регламентация
Обеспечение пожарной безопасности на транспорте невозможно без соблюдения нормативных документов, регламентирующих противопожарные требования. Законодательная база определяет стандарты, правила и обязанности как организаций, так и каждого работника транспортной сферы.
Основными нормативными актами, регулирующими пожарную безопасность, являются:
- Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" – базовый закон, устанавливающий цели, задачи и полномочия в области предупреждения и тушения пожаров.
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" – документ, который содержит конкретные требования к организации противопожарных мероприятий на объектах транспорта (ПП № 1479).
Правила противопожарного режима ПП № 1479 – это свод обязательных требований, которые устанавливают порядок организации производства и содержания объектов защиты. Касаются они государственных и частных предприятий. Наибольший массив требований относительно обеспечения пожарной безопасности касается руководителей предприятий. Они несут ответственность за сохранность человеческих жизней и здоровья, материальных ценностей, а также имущества.
ПП №1479 включают в себя:
- требования относительно содержания внутренних помещений здания, прилегающей территории;
- правила, запреты для штатного персонала и посетителей;
- обустройство эвакуационных путей, аварийных выходов;
- нормы хранения ЛВЖ, ГЖ, ГМ;
- схемы объекта.
Согласно действующему законодательству организации обязаны:
- Создавать условия для безопасной эксплуатации транспортных средств.
- Проводить обучение работников и обеспечивать проведение инструктажей.
- Разрабатывать и поддерживать документы по пожарной безопасности: приказы, инструкции, схемы эвакуации.
- Контролировать техническое состояние транспорта и оборудования.
Регулярное соблюдение нормативных требований позволяет снизить риск возгораний и обеспечивает правовую защиту организации в случае проверок или чрезвычайных ситуаций.
Наряду с вышеуказанными законодательными актами при обеспечении пожарной безопасности следует учитывать национальные стандарты, строительные нормы, своды правил и другие действующие в РФ нормативы.
Нарушение действующих требований относится к грубым нарушениям законодательства в области пожарной безопасности и влечет за собой соответствующее наказание – дисциплинарное, административное или уголовное.
Требования пожарной безопасности для разных видов транспорта
Каждый вид транспорта имеет свои особенности эксплуатации, что отражается в специфических требованиях к пожарной безопасности. Стандарты предусматривают обязательное оснащение транспортных средств средствами пожаротушения, подготовку персонала и технические меры по предотвращению возгораний.
Автотранспорт
Для автотранспортных предприятий действуют нормативные документы по пожарной безопасности, обязывающие:
- оснащать каждое транспортное средство исправными огнетушителями соответствующего класса;
- организовывать регулярный технический осмотр и профилактическое обслуживание;
- проводить инструктажи для водителей по действиям в случае возгорания;
- соблюдать правила хранения топлива и смазочных материалов на территории предприятия.
Железнодорожный транспорт
На объектах железнодорожного транспорта особое внимание уделяется:
- оснащению вагонов средствами сигнализации и пожаротушения;
- проведению инструктажей и тренингов для проводников и машинистов;
- контролю за соблюдением норм перевозки легковоспламеняющихся веществ;
- наличию пожарных инструкций и схем эвакуации в каждом вагоне.
Воздушный транспорт
Для авиации действуют повышенные требования пожарной безопасности:
- все элементы системы самолета должны быть огнеустойчивыми и проверенными;
- на борту обязателен набор пожарных средств и аварийного оборудования;
- члены экипажа проходят специальную подготовку по действиям при пожаре и эвакуации пассажиров.
Водный транспорт
На водном транспорте особое внимание уделяется:
- наличию огнетушителей, гидрантов, систем пенного и газового пожаротушения на судах;
- регулярным учениям экипажа по ликвидации пожаров и спасению людей;
- соблюдению норм хранения горюче-смазочных материалов в машинных отделениях.
Обязанности работников и обучение персонала
Согласно действующим нормам все работники транспортной отрасли должны:
- Проходить вводный и периодический инструктаж по пожарной безопасности.
- Знать месторасположение средств первичного пожаротушения и уметь ими пользоваться.
- Своевременно сообщать о неисправностях оборудования, способных привести к возгоранию.
- Соблюдать требования к хранению горючих веществ и материалов.
- Немедленно реагировать на обнаружение признаков возгорания и выполнять алгоритм действий при пожаре.
Соблюдение отраслевых стандартов позволяет не только обеспечить безопасность пассажиров и персонала, но и снизить вероятность пожаров, защитив имущество и инфраструктуру.
Каждый сотрудник транспортной сферы обязан соблюдать правила пожарной безопасности, обеспечивать контроль за техническим состоянием оборудования и быть готовым к действиям при возгорании. От уровня подготовки персонала напрямую зависит скорость реагирования и эффективность предотвращения пожара.
Обучение штатного персонала безопасным методам и приемам выполнения работ осуществляется руководством предприятия. Порядок подготовки определен приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Документом установлено несколько основных видов обучения:
- инструктажи;
- пожарно-технический минимум;
- тренировочные эвакуации;
- специальные программы.
В ходе подготовки работники получают как теоретические, так и практические навыки. Положения программ должны рассматривать электробезопасность, использование средств индивидуальной защиты (СИЗ), охрану труда на рабочем месте, оказание первой медицинской помощи пострадавшим, др. При этом необходимо учитывать специфику профессии и применяемого оборудования, расположение рабочего места и класс условий труда. Завершается обучение проверкой знаний.
Надежная противопожарная безопасность на транспорте невозможна без системной профилактики и регулярного обучения работников. Профилактические мероприятия позволяют выявить и устранить потенциальные угрозы, а подготовленный персонал способен быстро и правильно реагировать в экстренных ситуациях.
Пожарная безопасность на транспорте требует четкого распределения обязанностей в зависимости от должностных функций:
- Водители автотранспорта проверяют наличие и исправность огнетушителей, контролируют техническое состояние машины, обучены действиям при возгорании.
- Проводники и бортпроводники информируют пассажиров о правилах эвакуации, контролируют соблюдение противопожарных норм в пути следования.
- Механики и обслуживающий персонал обязаны устранять неисправности, следить за техническим состоянием противопожарного оборудования.
- Службы охраны и безопасности осуществляют внутренние проверки, ведут журналы инструктажей, обеспечивают контроль на территории объектов.
Четкое понимание своих обязанностей, регулярное обучение и ответственность каждого члена команды позволяют минимизировать риски и обеспечить эффективную защиту транспортных объектов от пожаров.
Инструктажи и обучение по пожарной безопасности обязательны для всех сотрудников, независимо от их должности. Они проводятся:
- При приеме на работу – вводный инструктаж.
- Перед началом самостоятельной деятельности – первичный инструктаж на рабочем месте.
- Регулярно в процессе работы – периодический и внеплановый инструктаж.
Кроме теоретических занятий необходимо:
- проводить учебные тревоги и тренировки по эвакуации и тушению пожаров;
- обучать сотрудников применению огнетушителей и противопожарного инвентаря;
- разъяснять порядок действий при обнаружении задымления, возгорания, эвакуации людей и вызова пожарной службы.
Своевременное и качественное обучение позволяет сформировать у работников устойчивые навыки действий при пожаре, что критически важно в условиях ограниченного времени и пространства на транспортных объектах.
Ответственность за нарушения
Нарушение требований пожарной безопасности – это нарушение и неисполнение требований пожарной безопасности (Федеральный закон от 21.12.1994 № 69). Все без исключения организации и ИП обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Существует три вида ответственности за нарушение требований пожарной безопасности:
- Дисциплинарная ответственность согласно ст. 192 ТК РФ. Она применяется в отношении сотрудника, на которого была возложена ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности, а также контроль за средствами пожаротушения. Дисциплинарная ответственность может быть в виде выговора или увольнения сотрудника в зависимости от тяжести правонарушения.
- Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена в виде следующих штрафов: физическому лицу – до 50 тыс. руб.; должностному лицу – до 100 тыс. руб.; индивидуальному предпринимателю – до 110 тыс. руб.; юридическому лицу – до 2 млн руб. в зависимости от тяжести правонарушения.
- Уголовная ответственность согласно ст. 219 УК РФ распространяется на ответственного сотрудника и руководителя в случае нарушений норм пожарной безопасности, повлекших за собой причинение тяжкого вреда здоровью, гибели людей. В зависимости от тяжести преступления предусмотрены уголовные сроки отбытия наказания сроком до семи лет (ч. 3 ст. 219 УК РФ).
Перечень статей, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности:
- ст. 261 УК РФ, уничтожение или повреждение лесных насаждений;
- ст. 219 УК РФ, нарушение требований пожарной безопасности;
- ст. 168 УК РФ, уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
К уголовной ответственности могут привлечь только физическое лицо, ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности (руководителя или другое ответственное лицо).
В ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена система административных санкций за неисполнение противопожарных правил и требований, а именно штрафов для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц. Это универсальная статья, по которой штрафуют за большинство проступков.
В Административном кодексе предусмотрены отдельные статьи с наказаниями за создание угрозы возгорания в лесу (ст. 8.32 КоАП РФ) и на транспорте (ст. 11.16 КоАП РФ).
Какие меры стоит предпринимать
Пожарная безопасность – это составляющая общей безопасности, при которой исключается возможность возгорания, а в случае его возникновения предотвращается воздействие опасных факторов пожара.
Обеспечение пожарной безопасности транспортных средств и предприятий осуществляется на основе нормативной документации, определяющей требования к конструктивно-планировочным решениям, отоплению и вентиляции, инженерным системам.
Создание безопасных условий труда – первостепенная задача, стоящая перед руководителями транспортных предприятий. Для этого разрабатывается, утверждается и вводится система обеспечения пожарной безопасности. Организационно-технические мероприятия имеют трехступенчатый вид: введение на предприятии противопожарного режима, его поддержание и надзор за соблюдением действующего законодательства.
Для предотвращения пожаров необходимо:
- Проводить регулярные проверки технического состояния транспортных средств и оборудования.
- Обеспечивать наличие и исправность огнетушителей, систем автоматического пожаротушения, сигнализации.
- Контролировать условия хранения горюче-смазочных материалов и соблюдение требований к их транспортировке.
- Разрабатывать и обновлять инструкции по пожарной безопасности для всех подразделений.
- Организовывать внутренние проверки и аудиты на соответствие противопожарным требованиям.
Знание алгоритма действий при пожаре – это основа безопасного поведения сотрудников в экстренной ситуации. От слаженности и быстроты реакции персонала зависит не только сохранность имущества, но и жизни пассажиров и коллег. Поэтому порядок эвакуации при пожаре должен быть известен каждому работнику и регулярно отрабатываться на практике.
Помимо этого, на объекте следует предусмотреть монтаж сигнализаций, первичных средств пожаротушения и наглядных материалов. Другие мероприятия, которые должен провести руководитель:
- Назначить должностных лиц.
- Раз в квартал проверять противопожарное состояние объекта.
- Разработать план обеспечения пожарной безопасности.
- Обеспечить своевременную уборку помещений и примыкающей территории.
- Проконтролировать, чтобы подъезды для спецтехники были свободны.
- Оценить состояние эвакуационных путей, аварийных выходов.
В обязанности руководителя входит и определение мест хранения горючих материалов или товаров, оборудование мест для курения, разработка внутренней документации. От правильности и полноты принятых мер по обеспечению пожарной безопасности зависит сохранность материальных ценностей и человеческих жизней. Именно поэтому они должны выполняться в полном объеме. Отдельные требования по обеспечению пожарной безопасности установлены для руководителей подразделений.
Заключение
Пожарная безопасность в сфере транспорта требует системного подхода, ответственности и регулярного обучения сотрудников. Знание норм, умение действовать в экстренных ситуациях, соблюдение регламентов и профилактика возгораний – все это играет решающую роль в предупреждении пожаров и минимизации их последствий.
Эффективная система пожарной безопасности на транспорте строится на строгом соблюдении установленных правил, постоянном контроле, технической готовности и регулярной подготовке персонала. Знание и применение базовых принципов позволяет минимизировать риски возгораний и обеспечить безопасность как работников, так и пассажиров.
Иллюстрация к статье сгенерирована нейросетью Kandinsky
Следите за новыми материалами на наших ресурсах:
Телеграм | Дзен | ВКонтакте | MAX