Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес окончательное решение по делу «Маммадова и Маммадов против Азербайджана», постановив, что действия властей Баку, приведшие к сносу жилья заявителей, нарушили их право на неприкосновенность собственности. Согласно вердикту, вынесенному 24 марта 2026 года, государство обязано выплатить значительную компенсацию за моральный и материальный ущерб. Это решение стало очередным подтверждением системных проблем в правоприменительной практике азербайджанских органов.
Об этом сообщает EUROVIEW со ссылкой на ЕСПЧ.
Обстоятельства дела: снос без суда и следствия
В центре разбирательства — история матери и сына Маммадовых, которые являлись совладельцами квартиры площадью 47,1 кв. м в Сабаильском районе Баку. В 2016 году, ссылаясь на постановление Кабинета министров о социально-экономическом развитии столичных районов, местные власти приняли решение о сносе их дома. Основанием послужило заключение государственного института «Азердовлетлайиха», признавшего здание 1899 года постройки аварийным и не подлежащим ремонту.
Ключевым обстоятельством, на которое указали заявители, стало отсутствие надлежащей правовой процедуры. Несмотря на то, что снос был произведен 13 августа 2016 года в отсутствие хозяев (они находились за границей), ни один суд Азербайджана на тот момент не признавал дом аварийным в установленном законом порядке. Более того, сама процедура выселения и сноса была поручена частному жилищно-строительному кооперативу, который, по мнению заявителей, предлагал им крайне невыгодные условия обмена жилья.
Как ранее сообщало издание EUROVIEW, подобные случаи, когда интересы граждан приносятся в жертву «градостроительным нуждам» без соблюдения баланса частных и публичных интересов, не редкость для стран постсоветского пространства.
Позиция ЕСПЧ: законность прежде всего
Рассмотрев жалобу Маммадовых, Европейский суд обратил внимание на фундаментальное нарушение: отсутствие законного основания для лишения собственности. В своем решении судьи указали, что ни один из представленных документов — ни постановление Кабмина, ни приказ главы исполнительной власти района, ни техническое заключение института — не мог служить достаточным правовым основанием для сноса.
В частности, суд подчеркнул, что согласно статье 28 Жилищного кодекса Азербайджана, признание жилья аварийным должно происходить исключительно на основании судебного решения, после чего собственнику предоставляется срок на ремонт. Если же ремонт невозможен, только суд определяет дальнейшую судьбу объекта (продажа с торгов или выкуп государством). В деле Маммадовых ни одно из этих требований соблюдено не было.
Суд констатировал, что национальные инстанции, рассматривая иски заявителей, ссылались на общие положения Гражданского и Градостроительного кодексов, которые не содержат конкретной процедуры, позволяющей государству принудительно изымать или сносить частную недвижимость в «аварийном состоянии». Следовательно, вмешательство в права собственности не отвечало главному критерию Конвенции — «условиям, предусмотренным законом».
Справедливая компенсация: что присудил суд
Поскольку восстановить утраченное жилье в натуре невозможно, ЕСПЧ присудил заявителям справедливую компенсацию. При определении суммы суд учел экспертную оценку стоимости квартиры, представленную еще в ходе разбирательства в местных судах. Азербайджанские власти, в свою очередь, не предоставили альтернативного расчета рыночной стоимости утраченного имущества.
Вердиктом предписано выплатить заявителям в совокупности:
- 126 000 евро — в качестве возмещения материального ущерба;
- 3 000 евро — в качестве компенсации морального вреда;
- 2 800 евро и 119 евро — на покрытие судебных издержек и почтовых расходов.
Решение было принято единогласно и вступило в законную силу 24 марта 2026 года. Азербайджан обязан произвести выплаты в течение трех месяцев с момента окончательного вступления постановления в силу, иначе на сумму будет начисляться пеня.
Значение решения: прецедент для аналогичных дел
Данное дело (№ 31618/18) является показательным с точки зрения правовой оценки действий властей при реализации градостроительных программ. ЕСПЧ четко обозначил, что даже наличие решения Кабинета министров или исполнительной власти о сносе не может заменить собой индивидуальной судебной процедуры в отношении частной собственности.
Суд также счел возможным не рассматривать дополнительные жалобы заявителей по статьям 6 (право на справедливый суд) и 8 (право на уважение жилища), поскольку основное нарушение по статье 1 Протокола № 1 к Конвенции было признано доказанным и исчерпывающим образом описано.
Интересно, что постановление Кабинета министров Азербайджана от 25 февраля 2016 года, послужившее формальным основанием для сноса, было отменено уже в декабре 2019 года, что косвенно подтверждает доводы заявителей о несовершенстве изначальной правовой базы.
📌 Поделитесь этой публикацией. Вот ссылка на оригинал статьи:
👉 https://euroview.media/strasburg-razgromil-baku-espch-prisudil-ogromnuyu-kompensacziyu-za-snos-kvartiry-bez-suda/
___________________
🔑 Ключевые слова:
Euroview, В мире, Мировые новости, Новости, Политика
___________________
📌 Хештеги:
#Euroview #Вмире #Мировыеновости #Новости #Политика