Как Счетная палата научилась считать украденное (и даже немного возвращать)
Есть в российской политической традиции один замечательный жанр — ритуальная пляска вокруг цифр под названием «отчет Счетной палаты». Каждый год это действо напоминает торжественный рапорт о том, что финансовая дисциплина в стране, вопреки законам физики и здравого смысла, не просто крепчает, а впадает в состояние эйфории. И свежее представление, состоявшееся в Государственной Думе под чутким руководством Вячеслава Володина, не стало исключением. Напротив, оно задало новую планку абсурда, достойную «Оскара» в номинации «Лучшая комедия положений».
Главный герой вечера — Председатель Счетной палаты Борис Ковальчук — вышел к депутатам не просто с отчетом, а с портфелем, полным экономических чудес. За 2025 год аудиторы выявили более 4,6 тысячи нарушений. Четыре тысячи шестьсот! Вдумайтесь в эту цифру. Это даже не «отдельные недостатки», это уже стиль управления, целая философия освоения бюджета.
Но главное, чем нам предлагают восхищаться, — это «экономический эффект» в 653 миллиарда рублей. Цифра выросла в 4,4 раза по сравнению с прошлым годом и в 12,3 раза — с позапрошлым. Складывается ощущение, что если так пойдет и дальше, то к 2030 году Счетная палата будет возвращать в бюджет больше, чем в него закладывается. Логика, достойная Мюнхгаузена, который вытаскивает себя из болота за волосы, только вместо волос — бюджетные миллиарды.
Особый восторг у зала вызвал факт, что сумма возвратов составила 294,1 млрд рублей. Это, как нам сообщили с придыханием, «самый высокий показатель в истории ведомства». Поздравляем! Мы побили рекорд по возврату собственных же денег, которые кто-то ловко припрятал по карманам. Средняя сумма возвратов с 2017 по 2023 год составляла 12,6 млрд рублей. А тут — рост в 23 раза. Словно раньше аудиторы проверяли бюджет с завязанными глазами, а в 2025-м наконец-то сняли повязку.
Но самая изящная деталь: возбуждено 77 уголовных дел. Больше, чем в 2024-м. Год от года мы становимся все более преступными, а потом все более возвращающими. Складывается впечатление, что бизнес-модель некоторых ведомств строится по принципу: «укради, но будь готов вернуть часть, чтобы начальство отчиталось о росте эффективности».
Кульминацией вечера стало выступление мастодонта парламентского контроля — Вячеслава Володина. Спикер Госдумы, который всегда знает, где раки зимуют, а где бюджетные деньги зарыты, в этот раз решил поиграть в доброго следователя. Он обратил внимание на «проблему подходов надзорных органов» и на то, как концессионеры в ЖКХ получают кредиты под 3–6%, а тарифы при этом растут так, что граждане готовы топить печки ассигнациями.
Володин искренне возмущался:
«Как может госэкспертиза брать и заставлять регион увеличивать стоимость?»
Слушая этот пафосный риторический вопрос, любой мало-мальски знакомый с российской стройкой человек невольно вспоминает, что «госэкспертиза» и «завышение смет» — это два сиамских близнеца, которые кормятся с одной ложки десятилетиями. Но смотрите, как здорово: Счетная палата нашла проблему (которая всем и так была известна), а Володин ее гневно озвучил. Эффективность зашкаливает. Можно расходиться, враг не пройдет.
Отдельный шедевр — единодушие фракций. Коммунист Юрий Афонин заявил, что в условиях «гибридной войны» контроль должен быть строжайшим. ЛДПРовец Каплан Панеш сообщил, что фракция «поддерживает». Эсер Валерий Гартунг, известный своей любовью к критике, тоже «позитивно оценил». Даже «Новые люди» в лице Владислава Даванкова, которые якобы пришли «наводить порядок», поддержали и поблагодарили. Похоже, в российском парламенте наконец-то наступил золотой век единодушия. Такое единство мы видели только на митингах «За честные выборы» в 2011-м, но с точностью до наоборот.
Особый шик отчету придало присутствие «статс-секретарей — заместителей министров». Володин отметил это как новеллу. А что, раньше министерства посылали на разнос курьеров? Теперь чиновники высшего ранга лично пришли послушать, как Счетная палата рассказывает о миллиардных дырах в их собственных ведомствах, и тут же, сидя в зале, сделать вид, что это их не касается. Ритуал достиг совершенства.
Подводя итог этому торжеству контроля и отчетности, хочется сказать спасибо создателям этого спектакля. За 25 лет мы прошли путь от «лихих 90-х», когда бюджет не исполнялся, до прекрасной современности, где мы с гордостью рапортуем, что наворовали в 4,4 раза больше, чем в прошлом году, но вернули аж 294 миллиарда. Главное, чтобы в следующем году темпы хищений не отставали от темпов возвратов.
А если серьезно, то вся эта история — не про контроль, а про его имитацию. Пока в Госдуме принимают постановление, где «положительно оценивают» итоги работы, чиновники, допустившие 4,6 тысячи нарушений, вероятно, уже готовятся к новым подвигам. Потому что, как справедливо заметил бы Володин: без доверия нет развития. А доверие к цифрам, которые растут быстрее, чем курс доллара в марте 2022-го, есть только у тех, кто эти цифры писал.
Браво, господа! Спектакль удался. Бюджет на 2026 год, кажется, уже ждет своего часа, чтобы в отчете за 2026-й побить рекорд 2025-го. Инфляция растет, тарифы летят в космос, а эффективность Счетной палаты обгоняет и то и другое. Мы в надежных руках.
Не забывайте подписываться , ставить лайки и оставлять комментарии. Это позволяет нам развивать канал!