Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов попросил главу МВД Владимира Колокольцева поручить довести разъяснения по порядку принудительной эвакуации транспортных средств и условий прекращения этой процедуры до региональных ГАИ. Об этом сообщила пресс-служба депутата.
Сначала Нилов обратился в ведомство за разъяснением порядка прекращения эвакуации транспортных средств. Он обратил внимание на то, что в России в соответствии с ч. 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ задержание авто прекращается в случае появления владельца или лица, имеющего право управления этим средством в соответствии с правилами дорожного движения, и если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора. Тем не менее депутат указал на отсутствие четкого регламента действий должностного лица ГАИ и водителя в момент начала погрузки авто на эвакуатор.
В частности, Нилов отметил, что на практике довольно часто возникают резонансные случаи, когда должностные лица отказываются прекратить процедуру эвакуации автомобиля даже после появления владельца или лица, имеющего право управлять транспортным средством. Это может произойти как в момент погрузки машины, так и уже после ее размещения на платформе эвакуатора, но до начала движения к специализированной стоянке. При этом отказ обычно мотивируют тем, что у водителя нет необходимых документов «при себе» (хотя они могут находиться в эвакуируемом автомобиле), либо иными формальными основаниями, не связанными с самим фактом нарушения.
В ответ МВД дало разъяснения парламентарию о порядке принудительной эвакуации транспортных средств и условиях прекращения процедуры в случае появления лица, имеющего право управления этим средством. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты». Ведомство подтвердило, что процедура прекращается при соблюдении одновременно следующих условий: устранение причины задержания до начала движения эвакуатора, который переместит задержанное транспортное средство на спецстоянку, а также наличие лица, имеющего право на управление этим средством.
В ведомстве уточнили, что право управления авто подтверждается водительским удостоверением соответствующей категории, регистрационными документами на транспортное средство, а также страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельца. При этом отсутствие у водителя при себе документов не лишает его права ссылаться на их нахождение в салоне авто, в отношении которого осуществляется процедура задержания, или погрузки на эвакуатор.
В МВД подчеркнули, что уполномоченное должностное лицо ГАИ обязано установить личность лица и проверить документы, а значит, обеспечить ему доступ в салон транспортного средства. Ведомство добавило, что законодательством предусмотрено прекращение начатой процедуры задержания авто, если до начала движения эвакуатора появится лицо, которое может управлять им и устранить причину задержания. В этом случае уполномоченное должностное лицо ГАИ обязано потребовать от сотрудника службы эвакуации прекратить погрузку задержанного транспортного средства.
Ознакомившись с разъяснениями МВД, Нилов попросил Колокольцева дать поручение довести их до региональных ГАИ.
«Также считаю целесообразным направить данные рекомендации в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии со статьей 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переданы полномочия по перемещению задержанных транспортных средств», — говорится в обращении депутата, которое имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
По мнению парламентария, унифицированное применение этой нормы на всей территории РФ позволит предотвратить возникновение конфликтных ситуаций и существенно снизить уровень социальной напряженности. Также это исключит факты нарушения прав водителей.