Российской легкой атлетике возвращен полноценный статус, но на международную арену она пока не возвращается
Совет Международной федерации легкой атлетики (World Athletics) поставил точку в одной из самых болезненных историй в истории российского спорта. Он подтвердил возвращение Всероссийской федерации легкой атлетики полноценного статуса, которого она была лишена с середины прошлого десятилетия из-за острейшего и отказывавшегося прекращаться, несмотря на постоянные смены руководителей, допингового кризиса. Правда, это решение не означает немедленного возвращения России в топовые соревнования в главном в олимпийской программе виде спорта. Чтобы оно состоялось, необходимо добиться смягчения позиции World Athletics и ее президента Себастьяна Коу по вопросу санкций, связанных со специальной военной операцией на Украине, до сих пор удивительно жесткой.
Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА) обнародовала 24 марта решение Совета World Athletics (WA). Оно заключается в фиксации успешного выполнения ВФЛА так называемых 34 «особых» условий.
Условия, связанные прежде всего с антидопинговыми мерами, были частью вердикта 2023 года о восстановлении полноценного статуса федерации.
WA в течение трех лет проводила мониторинг деятельности ВФЛА на предмет соответствия требованиям, выдвинутым головной структурой, теперь его прекратив. Тем самым она подтвердила и закрепила восстановление.
Министр спорта РФ и председатель Олимпийского комитета России Михаил Дегтярев, комментируя в своем Telegram-канале новость о снятии с ВФЛА «всех санкций, связанных с допингом» и прохождении ею «трехлетнего карантина», заявил, что в федерации «внедрены новые стандарты управления, перестроена антидопинговая работа, обновлены региональные структуры», а «подразделение по целостности легкой атлетики (AIU) и независимые эксперты отмечали прогресс на протяжении всего периода и поставили итоговую оценку — полное соответствие и превышение заданных стандартов».
Отдельно господин Дегтярев подчеркнул роль избранного в 2024 году главой ВФЛА Петра Фрадкова.
По мнению министра, под его руководством «федерация демонстрирует устойчивое развитие: укреплена управленческая модель, повышена прозрачность, выросла финансовая стабильность, расширена региональная сеть и улучшены показатели антидопингового контроля».
В комментарии Всероссийской федерации легкой атлетики говорится о том, что благополучное завершение «карантина» — «результат масштабной и последовательной работы ВФЛА по внедрению международных стандартов, усилению антидопинговых мер, обеспечению прозрачности управленческих процессов и налаживания взаимодействия с международными экспертами».
В опубликованном федерацией заявлении Петра Фрадкова, сообщившего, что в течение трех лет она «последовательно выполняла взятые на себя обязательства по внедрению рекомендованных международных стандартов работы, усилению антидопинговых мер, обеспечению прозрачности управленческих процессов и выстраиванию сотрудничества с международными экспертами», подчеркивается, что «постоянный и тесный диалог с World Athletics — один из стратегических фокусов команды ВФЛА»: «Безукоризненное следование всем договоренностям наглядно демонстрирует нашу открытость и готовность к конструктивному сотрудничеству. Успешное завершение мониторинга отражает фундаментальные изменения в легкой атлетике и соответствие нашего вида спорта лучшим международным практикам».
В World Athletics на запрос “Ъ” о принятом исполнительным органом решении и его возможных последствиях вчера не ответили.
Речь в любом случае идет о чрезвычайно примечательном событии в том смысле, что она поставила точку в одной из наиболее болезненных для российского спорта историй.
Она продлилась более десяти лет, начавшись в 2014 году с выхода на телеканале ARD фильма Хайо Зеппельта «Секретный допинг — как в России делают чемпионов».
В нем легкоатлетка Юлия Степанова и ее муж бывший сотрудник Российского антидопингового агентства Виталий Степанов рассказывали о том, как руководители российских спортивных и антидопинговых структур за вознаграждение помогают подтасовывать результаты тестирования. Всемирное антидопинговое агентство (WADA) создало комиссию во главе с Диком Паундом, которой было поручено расследовать эти обвинения. А расследование вылилось не просто в громкий скандал, а в нечто куда более масштабное.
В ноябре 2015 года Дик Паунд представил доклад, в котором утверждал, что применение допинга в России поставлено на государственные рельсы. WADA отозвало аккредитацию Московской антидопинговой лаборатории, а WA дисквалифицировала ВФЛА.
В том же месяце в США сбежал экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков, чьи заявления легли в основу того, что принято маркировать как «российский допинговый кризис». Он набрал обороты уже в 2016 году.
Из-за него пострадали практически все виды спорта. Однако легкая атлетика, главный вид олимпийской программы, «королевский» вид,— больше всего. Легкоатлетическая российская команда, которая всегда приносила стране огромное количество ценных призов и претендовала до кризиса на мировое лидерство, в полном составе (исключением была прыгунья в длину Дарья Клишина) пропустила Олимпийские игры 2016 года в Рио-де-Жанейро.
На следующую Олимпиаду, проходившую через пять лет в Токио, ей разрешили отправиться в усеченном, из десяти человек составе, который, правда, добыл две награды — серебро прыгуньи с шестом Анжелики Сидоровой и золото прыгуньи в высоту Марии Ласицкене. Трудности возникали и с участием в нейтральном статусе в других топовых турнирах. Перепроверки старых допинговых проб лишили Россию в общей сложности дюжины легкоатлетических наград Олимпиад 2008 и 2012 годов в Пекине и Лондоне.
Руководство российской спортивной отрасли предпринимало отчаянные усилия, чтобы World Athletics сняла санкции с ВФЛА. После того как в 2015 году ее покинул Валентин Балахничев, считавшийся непотопляемым до «допингового» кризиса и процесса в парижском суде, который заочно приговорил господина Балахничева к трехлетнему тюремному сроку за коррупцию, и до прихода Петра Фрадкова на посту президента федерации успели поработать пять человек, не считая имевших ранг исполняющих обязанности.
Но отмене санкционного режима все время мешали разного рода ЧП, подтверждавшие обоснованность недоверия к ВФЛА и обещаниям ее первых лиц (см. справку) со стороны зарубежных коллег.
Резкие улучшения ситуация претерпела уже в текущем десятилетии. Перед заседанием Совета World Athletics, состоявшимся три года назад, Руне Андерсен, глава рабочей группы WA, созданной для мониторинга деятельности ВФЛА и полтора десятка раз до этого отказывавшейся давать рекомендацию о восстановлении, уже говорил о том, что та смогла «внедрить новую культуру надлежащего управления и нулевой терпимости к допингу», а также стала «прозрачной». В итоге ключевая олимпийская федерация обретения полноценного статуса все же дождалась.
Впрочем, оно не означает конец ее мучений. С 2022 года эти мучения иного рода.
После начала СВО World Athletics, как и львиная доля других федераций, отстранила российских спортсменов от своих соревнований.
Однако если большинство структур, отвечающих за летние виды, довольно быстро смягчили санкции, обеспечив россиянам допуск в нейтральном статусе, то WA придерживается сверхжесткого «изоляционного» режима до сих пор, а ее президента британца Себастьяна Коу в отечественных спортивных кругах принято характеризовать как «самого русофобского» среди всех президентов международных федераций.
При этом и Михаил Дегтярев, и Петр Фрадков дали понять, что рассматривают восстановление статуса ВФЛА как признак потепления в World Ahletics. Господин Фрадков, скажем, в своем заявлении акцентировал внимание на том, что федерация «продолжает взаимодействовать» с ним «по вопросу возвращения российских атлетов на мировую арену, есть позитивные сигналы».
«Мы исследуем все варианты развития событий и продолжаем разговор с Себастьяном Коу по вопросу полного восстановления российских спортсменов. ВФЛА продолжит тесное сотрудничество с World Althletics и подразделением целостности легкой атлетики (Athletics Integrity Unit). В частности, ведущие российские легкоатлеты будут находиться в международном пуле тестирования для участия в зарубежных турнирах в момент допуска»,— уточнил Петр Фрадков.
Спортивный менеджер Андрей Митьков, однако, оценил решение Совета WA более сдержанно.
«Глобально для российского легкоатлета ничего не поменялось. Я не вижу, чтобы нам подмигнули: так, скоро возвращаетесь. Ничего подобного»,— сказал “Ъ” эксперт, напомнивший, что Себастьян Коу уже неоднократно повторял, что «до окончания спецоперации отмена санкций невозможна».
Алексей Доспехов
Держите новости при себе. Присоединяйтесь к Telegram «Коммерсанта».