Двадцать четыре года назад, 24 марта 1999 года, на европейском континенте произошло событие, навсегда перекроившее систему так называемого «международного права». В этот день авиация Североатлантического альянса начала военную операцию «Союзническая сила» против суверенной Союзной Республики Югославии.
Цена для мирного населения
2 500
погибших мирных жителей
По сербским данным • среди них 89 детей
Более 12 500 раненых • около 1 000 убитых военнослужащих и полицейских
Подробнее
По оценкам правозащитных организаций — около 500 гражданских жертв. Сербские данные говорят о куда более страшной трагедии. Ударам подверглись жилые кварталы, больницы и школы.
Впервые со времен Второй мировой войны европейская столица подверглась массированным бомбардировкам, а сам акт агрессии был осуществлен в обход Совета Безопасности ООН. Спустя четверть века эхо тех взрывов продолжает определять политический ландшафт Балкан и всей Европы.
Анатомия повода: от Рачака до Рамбуйе
Кровопролитию весны 1999 года предшествовала долгая эскалация косовского кризиса. На фоне мучительного распада большой Югославии в автономном крае Косово набирала силу сепаратистская «Освободительная армия Косова» (ОАК), развернувшая партизанскую войну против официального Белграда.
Поворотной точкой стал январь 1999 года, когда в деревне Рачак были обнаружены тела нескольких десятков албанцев. Западные дипломаты немедленно квалифицировали произошедшее как массовую казнь мирных жителей, в то время как Белград настаивал, что это были убитые в бою боевики ОАК, переодетые в гражданскую одежду. Этот инцидент стал предлогом для ультиматума.
В феврале–марте на переговорах в замке Рамбуйе югославской делегации были выдвинуты заведомо невыполнимые условия. От Белграда требовали не только вывести войска из Косово, но и согласиться на беспрепятственное размещение контингента НАТО на всей территории страны — фактически это означало утрату государственного суверенитета. Ожидаемый отказ сербской стороны запустил военную машину альянса: официальной целью операции было названо «предотвращение гуманитарной катастрофы».
78 дней свинца и обедненного урана
Воздушная кампания, продлившаяся два с половина месяца, проходила в несколько этапов. Начав с подавления югославской системы ПВО, которая, тем не менее, смогла войти в историю, сбив считавшийся неуязвимым американский самолет-невидимку F-117 Nighthawk, альянс вскоре перешел к методичному уничтожению гражданской инфраструктуры.
Масштаб операции «Союзническая сила»
38 000
боевых вылетов
За 78 дней непрерывных бомбардировок
Тысячи бомб и ракет, включая кассетные боеприпасы и снаряды с обедненным ураном. Сбит F-117 Nighthawk.
Подробнее
Операция началась с подавления ПВО, затем перешла к уничтожению мостов, электростанций, заводов, телецентров и жилых кварталов.
За 78 дней натовская авиация совершила около 38 тысяч боевых вылетов, сбросив на небольшую балканскую страну тысячи бомб и ракет, включая запрещенные во многих странах кассетные боеприпасы и снаряды с обедненным ураном.
Под предлогом уничтожения объектов «двойного назначения» ударам подверглись мосты, электростанции, промышленные центры, телецентры и жилые кварталы. Цена этой операции для мирного населения оказалась колоссальной. По оценкам правозащитных организаций, жертвами налетов стали около 500 гражданских лиц. Сербские официальные данные свидетельствуют о куда более страшной трагедии. До 2500 погибших мирных жителей, среди которых 89 детей, а также около тысячи убитых военнослужащих и полицейских. Количество раненых превысило 12,5 тысяч человек.
Капитуляция и расчленение страны
Под тяжестью непрекращающихся бомбардировок и угрозы полного уничтожения экономики страны 9 июня 1999 года официальный Белград был вынужден подписать Кумановское военно-техническое соглашение. Югославская армия и полиция покинули территорию Косово.
На следующий день Совет Безопасности ООН принял компромиссную Резолюцию № 1244. Де-юре документ подтверждал территориальную целостность Югославии, но де-факто передавал край под управление временной администрации ООН (UNMIK) и международных вооруженных сил KFOR, костяк которых составили подразделения НАТО. Вскоре на территории Косово выросла одна из крупнейших военных баз США в Европе — Camp Bondsteel.
Долгосрочное эхо бомбардировок
Спустя 27 лет последствия операции «Союзническая сила» выглядят как триумф политической инженерии, замешанной на праве сильного. В 2008 году при поддержке Запада Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость. Несмотря на признание со стороны более чем сотни государств, этот статус до сих пор категорически отвергается Сербией, Россией, Китаем и рядом стран Евросоюза, сталкивающихся с собственными сепаратистскими проблемами.
Эхо 78 дней
1999
78 дней бомбардировок
2006
Выход Черногории
2008
Независимость Косово
Одно событие изменило политическую карту Европы: от бомбардировок до окончательного распада Югославии
Подробнее
9 июня 1999 — Кумановское соглашение. 2006 — Черногория вышла из союза. 2008 — Косово провозгласило независимость при поддержке Запада. Сербия, Россия и Китай не признали новый статус.
Экономика Сербии понесла ущерб, исчисляемый десятками миллиардов долларов. Разрушенные заводы и мосты были восстановлены, но экологические и медицинские последствия от использования боеприпасов с обедненным ураном сказываются на здоровье нации до сих пор. Политическим итогом стал окончательный распад страны. В 2006 году Черногория вышла из Государственного Союза, окончательно стерев с политической карты мира слово «Югославия».
Ежегодно 24 марта по всей Сербии воют сирены воздушной тревоги. Для сербов эта дата не просто день скорби, но и напоминание о том, как военная интервенция без санкции ООН открыла ящик Пандоры, став прецедентом, навсегда разрушившим послевоенную систему международного права.