Новый контроль за самозанятыми грозит регионам ростом тени и сокращением занятости

Минэко­но­мраз­ви­тия пред­ла­га­ет ре­фор­му са­мо­за­ня­то­сти, ко­то­рая в первую оче­редь уда­рит по ре­ги­о­нам, а не по сто­лич­ным офи­сам. Циф­ро­вые плат­фор­мы долж­ны бу­дут бло­ки­ро­вать со­труд­ни­че­ство са­мо­за­ня­то­го с од­ним за­каз­чи­ком, если сум­мар­но он от­ра­бо­тал бо­лее 160 ча­сов в те­че­ние по­лу­го­да, по­сле чего на­сту­пит двух­ме­сяч­ная па­у­за. Речь, фак­ти­че­ски, о пе­ре­строй­ке  сло­жив­ше­го­ся ре­ги­о­наль­но­го рын­ка тру­да.

Са­мо­за­ня­тые как опо­ра ре­ги­о­наль­ных эко­но­мик

Осо­бен­но чув­стви­тель­но но­во­вве­де­ние бу­дет для ре­ги­о­нов‑ли­де­ров по чис­лу са­мо­за­ня­тых: круп­ных аг­ло­ме­ра­ций, Крас­но­дар­ско­го края, Та­тар­ста­на, Сверд­лов­ской об­ла­сти. В го­род­ских аг­ло­ме­ра­ци­ях зна­чи­тель­ная часть са­мо­за­ня­тых за­вя­за­на на плат­фор­мен­ную за­ня­тость – до­став­ка, так­си, бы­то­вые услу­ги; ли­мит с по­сле­ду­ю­щей «за­мо­роз­кой» озна­ча­ет риск про­ва­лов в до­хо­дах для ты­сяч се­мей.

В Крас­но­дар­ском крае и Та­тар­стане са­мо­за­ня­тость во мно­гом об­слу­жи­ва­ет ту­ризм, об­ще­пит и мел­кий сер­вис, где дли­тель­ная ра­бо­та с од­ним круп­ным за­каз­чи­ком или эко­си­сте­мой – нор­маль­ная мо­дель, а не схе­ма ухо­да от на­ло­гов.

Сверд­лов­ская об­ласть, по­ка­зав­шая один из круп­ней­ших объ­е­мов за­ку­пок у са­мо­за­ня­тых, рис­ку­ет столк­нуть­ся с раз­ры­вом це­по­чек суб­под­ря­дов в стро­и­тель­стве и про­мыш­лен­ной ин­фра­струк­ту­ре.

Угро­зы для рын­ка тру­да

Ма­ри­на Жи­ро­ва, стар­ший парт­нер ад­во­кат­ско­го бюро «Яб­ло­ков и парт­не­ры», под­чер­ки­ва­ет, что для субъ­ек­тов клю­че­вой про­бле­мой ста­но­вит­ся суже­ние про­стран­ства ма­нев­ра:

«По са­мо­му сег­мен­ту са­мо­за­ня­тых это дей­стви­тель­но уда­рит, по­то­му что в на­сто­я­щий мо­мент биз­нес та­ким об­ра­зом при­вле­ка­ет ра­бот­ни­ков. Если ма­ло­му и сред­не­му биз­не­су, ко­то­рый сей­час и так пе­ре­жи­ва­ет не луч­шие вре­ме­на, дей­стви­тель­но огра­ни­чат воз­мож­ность при­вле­кать са­мо­за­ня­тых, то это силь­но ска­жет­ся на рын­ке тру­да. Либо биз­нес со­всем пе­рей­дет на ра­бо­ту «в чер­ную», ко­гда зар­пла­та бу­дет пла­тить­ся ис­клю­чи­тель­но в кон­вер­те, либо бу­дут со­кра­щать со­труд­ни­ков, в том чис­ле, на­при­мер, за счет ис­кус­ствен­но­го ин­тел­лек­та, по­то­му что зар­пла­та на се­го­дняш­ний день — это одна из цен­траль­ных то­чек при­ло­же­ния фи­нан­со­вых».

Эду­ард Ко­лож­ва­ри, кан­ди­дат эко­но­ми­че­ских наук, на­по­ми­на­ет, что са­мо­за­ня­тость из­на­чаль­но вы­во­ди­ла из тени мил­ли­о­ны лю­дей, а зло­упо­треб­ле­ния по­яви­лись поз­же:

«Са­мо­за­ня­тые — это весь­ма ком­форт­ный ре­жим ле­га­ли­за­ции де­я­тель­но­сти. Он поз­во­лил вы­ве­сти из «тени» несколь­ко мил­ли­о­нов че­ло­век, ко­то­рые на свой труд, услу­ги или про­дукт сами ищут себе за­каз­чи­ков. Мы очень силь­но со­кра­ти­ли те­не­вой сек­тор, по раз­ным оцен­кам при­мер­но с 50% до 12-15%. Наи­бо­лее вос­тре­бо­ван ре­жим са­мо­за­ня­то­сти се­год­ня в сфе­ре ре­пе­ти­тор­ства, так­си, бью­ти-ин­ду­стрии, фит­не­се, арен­де недви­жи­мо­сти.».

По его оцен­ке, уже­сто­че­ние не долж­но за­деть доб­ро­со­вест­ных ис­пол­ни­те­лей, но неиз­беж­но под­ни­ма­ет во­прос – на­сколь­ко вы­со­кие на­ло­ги на труд под­тал­ки­ва­ют ре­ги­о­наль­ный биз­нес к по­ис­ку об­ход­ных схем, вме­сто того что­бы ра­бо­тать в ле­галь­ном поле.