Прокуратура занялась проверкой законности приватизации турбазы «Чайка»
Автор: Георгий Кизельгур
16 марта прокуратура Самарской обл. под руководством Сергея БЕРИЖИЦКОГО (на фото) сообщила о старте проверки законности распоряжения ООО «Компания Промхим» Павла КОЗИНА имущественным комплексом турбазы «Чайка» на о. Зелененьком в Красноглинском р-не г. о. Самара. Сделку по отчуждению инфраструктуры «Чайки» в частные руки в 2010 г. совершил правопредшественник ПАО «ОДК-Кузнецов». Сегодня сотрудники завода жалуются на невозможность отдохнуть на территории турбазы по приемлемым ценам.
Советский соцкультбыт
База отдыха «Чайка» на живописном о. Зелененьком была основана в 1969 г. по инициативе директора Государственного союзного опытного завода №2 (ГСОЗ-2) Николая Кузнецова (1911-1995 гг.). Дважды Герой Социалистического Труда, выдающийся конструктор авиационных и ракетных двигателей, генерал Кузнецов подошел к организации досуга сотрудников вверенного ему завода с максимальным усердием. Турбазу строили с размахом и большим запасом прочности. На островной территории в несколько гектаров были возведены две сотни летних деревянных домов, столовая на 200 чел., место для проведения культурно-массовых мероприятий (известное как «веранда»), стадион и даже бильярдная. По дну р. Волги к острову подвели электричество, пробурили несколько скважин для добычи питьевой воды, поставили водонапорную башню, оборудовали причал для речных трамвайчиков, благоустроенный пляж протяженностью около 2 км и медпункт. Через турбазу проложили мощеную гранитной плиткой набережную. По всей ее длине для удобства отдыхающих были установлены питьевые фонтанчики и общественные туалеты (см. «Хронограф» №35 (816) от 25.10.21).
В 80-х гг. ХХ в. стоимость стандартного 12-дневного заезда с трехразовым питанием по льготной путевке от завода составляла всего 12 р. из расчета на одного взрослого. В результате даже спустя 15 лет после ухода из жизни генерала турбазой, являющей культурное наследие советского времени и отражающей дух той эпохи, практически безвозмездно пользовались люди, работавшие с Кузнецовым, их дети и внуки, а также благодарные туристы со всей России.
Дикий капитализм с полицейским окрасом
В конце декабря 2010 г. преемник ГСОЗ-2 в лице ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» на весьма сомнительных основаниях совершил отчуждение ряда объектов недвижимого имущества турбазы «Чайка» в пользу ООО «Рябинушка» с ИНН 6311030249. Примерно в то же время при схожих обстоятельствах СНТК утратил пионерлагерь «Чайка» в зеленой зоне г. о. Тольятти, недавно возвращенный прокуратурой Самарской обл. в госсобственность.
Собственником «Рябинушки» до настоящего момента обозначен действующий член Общественного совета при ГУ МВД по Самарской обл. (срок полномочий с 10 декабря 2025 г. по 10 декабря 2028 г.) Павел Козин. По договору купли-продажи с СНТК «Рябинушка» завладела столовой, трансформаторной подстанцией, скважинами водоснабжения, водонапорной башней, складом инвентаря, административным зданием и несколькими туристическими домиками из более чем 200, построенных на турбазе во времена генерала Кузнецова. Спустя 10 лет, в январе 2020 г., имущественный комплекс «Чайки» по договору купли-продажи был отчужден «Рябинушкой» в пользу ООО «Компания Промхим» с ИНН 6311097638. Собственником «Компании Промхим» также выступает Павел Козин.
Зарегистрировать право собственности на большинство домиков на турбазе «Компании Промхим», как и ранее «Рябинушке», не удалось (см. «Хронограф» №25 (974) от 28.07.25). В этой связи «Компания Промхим» занялась сносом старых неоформленных домов и строительством на их месте новых - повышенной комфортности и повышенной же ценовой категории. В то же время многие старые домики, формирующие культурный облик турбазы, сложившийся еще при генерале Кузнецове, подверглись принудительной «реконструкции». Прошлой осенью уютные летние веранды в домиках-шалашах с видом на Волгу были заменены на наспех сколоченные узкие туалетные каморки.
В феврале т.г. несколько сотрудников ПАО «ОДК-Кузнецов» (правопреемник ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова») сообщили редакции Областного аналитического еженедельника «Хронограф» о новых правилах реализации туристических продуктов на базу «Чайка», введенных «Компанией Промхим» с подачи Козина. Так, при визите в офис продаж желающим приобрести путевки на срок от 3 (минимальный заезд) до 12 дн. (такой срок заезда действовал при генерале Кузнецове) было заявлено, что с 2026 г. путевки продаются только на месяц. Соответственно, иных вариантов, кроме как выкупить 30 календарных дн., у заводчан нет. В отсутствие утвержденного «Компанией Промхим» и официально опубликованного прайс-листа (кроме цен на VIP-домики, размещенных в группе «Чайки» в социальных сетях) гостям офиса озвучивали суммы от 150 тыс. р. до 300 тыс. р. за месяц. Видимо, чтобы Козин смог отбить строительство туалетов и прочих нелепых конструкций. Большинству привыкших к поденной аренде домиков заводчан такие затраты на отдых оказались не по карману. Те же, кто смог изыскать денежные средства, не увидел приходного кассового ордера либо иного свидетельства того, что платеж за туристский продукт учтен в бухгалтерии оператора турбазы, а услуга оплачена.
Жесткая рука государства
В марте т.г. к разрешению ситуации подключилась прокуратура Самарской обл., ведомая Сергеем Берижицким. 16 марта старший помощник прокурора по взаимодействию со СМИ Ульяна Кудинова официально сообщила об организации проверки обстоятельств приватизации имущественного комплекса «Чайки» на о. Зелененьком в пользу компаний Павла Козина (см. комментарий). В частности, предстоит изучить вопрос законности взимания «Компанией Промхим» денег за проживание в домиках, которые не являются собственностью данного юридического лица. Одновременно к проверке «Компании Промхим» подключилось УФНС России по Самарской обл. (см. комментарий). Фискалы намерены поискать признаки уклонения от уплаты налогов при сдаче в аренду жилья, учитывая, что официальная выручка «Компании Промхим», к примеру, за 2024 г. составила 7 млн р., а реальные сборы, с учетом действовавшего на тот момент прайса и заполняемости домиков, могли превысить 60 млн р.
По итогам прокурорской проверки логично ожидать подачи иска в защиту интересов неопределенного круга лиц о возврате турбазы «Чайка» из чужого незаконного владения в пользу предприятия, входящего в государственную корпорацию «Ростех», с целью обеспечения льготного отдыха трудящимся и сохранения культурного наследия советского времени. В этом случае Павла Козина вряд ли спасет членство в Общественном совете при областном полицейском главке. В рамках сложившейся практики возврата незаконно приватизированных объектов в государственную и муниципальную собственность прокуратура уже успела передавить гораздо более ресурсных и статусных рантье. Достаточно примера с изъятием стеклянного дворца в заповедных Сокольих горах у президента бывшей Группы «СОК» Юрия Качмазова (см. «Хронограф» №9 (998) от 16.03.26). Также специально созданной группе под руководством заместителя начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Николая Маврина удалось добиться судебного решения о возврате в федеральную собственность бывшего детского лагеря «Дубки» в Сызранском р-не (см. «Хронограф» №7 (996) от 2.03.26). Ранее из чужого незаконного владения были истребованы земельные участки под лагерем труда и отдыха школьников «Кировец» в Куйбышевском р-не Самары, земельные участки под турбазой «Малыш» в национальном парке «Самарская Лука», земельные участки с имущественным комплексом пионерского лагеря «Чайка» в Центральном р-не Тольятти. Заявлен иск о деприватизации бывшего кинотеатра «Космос» в пос. Управленческом Красноглинского р-на Самары (см. «Хронограф» №7 (996) от 2.03.26).
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
Комментарии:
Ульяна КУДИНОВА, старший помощник прокурора Самарской обл. по взаимодействию со СМИ
- Прокуратурой области законность распоряжения имущественным комплексом турбазы «Чайка» на о. Зелененьком и земельным участком под ней не проводилась. В настоящее время организована проверка законности сделок с имущественным комплексом указанной турбазы.
Гульнара ХАСАНШИНА, заместитель руководителя УФНС России по Самарской обл.
- С целью установления возможных нарушений законодательства РФ о налогах и сборах, с учетом представленной информации Управлением организованы мероприятия налогового контроля в отношении ООО «Компания Промхим». Также с целью проверки соблюдения ООО «Компания Промхим» правил применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ будут организованы соответствующие мероприятия со стороны налоговых органов. При установлении нарушений налогового законодательства РФ виновные лица будут привлечены к ответственности, установленной законодательством РФ.
