Появилась мотивировочная часть решения Курского областного суда, который частично удовлетворил апелляционные жалобы мэрии на полную отмену ярмарочных правил, утвержденных 29 августа 2024 года бывшим мэром Игорем Куцаком.
Спор инициирован ИП Надеждой Бобневой, которая занимается ярмарочной торговлей в Курской, Белгородской и Воронежской области. По ее иску Ленинский райсуд Курска полностью отменил постановление Куцака. Истица настаивала, что новые правила усложняют процесс работы и создают лишние препятствия для бизнеса в части согласовательных процедур.
Администрация города и комитет имущества подали апелляционные жалобы, которые были удовлетворены частично. Судя по решению суда, в силе оставили только базовые правила организации ярмарок, а ужесточенные Куцаком пункты не устояли в апелляции. Все требования, отвечающие за внешний вид ярмарок и процесс согласования, были отменены.
Главное, в чем суды увидели несоответствие, что новые правила организации ярмарок Курска противоречат вышестоящему юридическому акту – порядку организации ярмарок на территории Курской области, утвержденный 2 марта 2015 года. Также суд пришел к выводу, что город не создал систему контроля за внешним видом торговых площадок и других пунктов своих же правил.
Помимо требований о внешнем виде, был отменен пункт о взносе за организацию ярмарки. Если раньше средний показатель рыночной стоимости размещения за один день умножали на количество дней, то в новых правилах к этому «приумножили» еще и площадь территории ярмарки.
Ранее «Площадь» разбиралась, чем новое постановление принципиально отличается от старого. Почти десять лет владельцы ярмарок жили и работали по правилам, которые в сентябре 2015 году утвердил бывший мэр Николай Овчаров. Для сравнения – там было всего 7 листов, в то время как Куцак подписал документ на 27 листов. Наши собеседники охарактеризовали предыдущее постановление так: «палатку поставил и нормально».