Салют всем физическим и юридическим! Приветствую всех налогоплательщиков, налоговиков, налогозависимых и интересующихся на канале о налогах и котиках!
Прямую необходимость я узрела в деле "О долгах с изюминкой".
Сходила я сегодня в Головинский суд Москвы (в одном здании с Коптевским судом). Где при выходе из лифта случайно столкнулась со Светланой Свириденко, адвокатом Полины Лурье по делу Ларисы Долиной )))
А я сегодня ходила на заседание по нашему иску о признании безнадёжными долгов за 2022 год.
В прошлом году ИФНС отказалась от 99% исковых требований за 2022 год и запросила всего 5 тысяч рублей. Судья переспросила ИФНС: "Вы уверены?"
И после утвердительного кивка юриста ИФНС, судья вынесла Решение о взыскании налогов на 5 тысяч рублей вместо суммы свыше 1 миллиона рублей.
И вот теперь ИФНС выставила моей доверительнице все эти долги повторно))) Включая те 5 тысяч рублей, по которым в августе 2025 года суд уже вынес Решение. И судебное Решение нами было исполнено. Квитанции имеются.
Однако ИФНС резко против того, чтобы суд признавал ранее непризнанные ими же долги безнадёжными. Включая эти самые уже два раза оплаченные 5 тысяч рублей (первый раз по Налоговому уведомлению, второй раз по решению суда).
Этот суд ведёт от ИФНС юрист-мужчина. Но я заранее знала, что он сегодня занят в другом суде и не придёт. Заменяла его от ИФНС молодая женщина. Которая вела себя, как, простите, цепная агрессивная собака. И весьма надменная. Всем своим видом и речью показывающая, что сторона по делу - пыль с её туфель.
Ну и фиг с тобой золотая рыбка. Какая есть, против такой и работаем.
Отсутствие приоритета судебных актов в НК РФ
Всем известно, что налоговая культивирует тему о том, что ЕНС - это такой единый кошелёк. И не ваше собачье дело куда мы там в налоговой ваши деньги зачитываем.
Главное платите - не отвлекайтесь.
На самом деле КБК каждого отдельного налога из нашей с вами жизни никуда не делись. И до сих пор все налоги учитываются на этих самых КБК, так как Бюджетный кодекс РФ и распределение бюджета РФ по уровням никто не отменял.
Напоминаю вам этот хвалёный приоритет из п. 8 ст. 45 НК РФ:
1) долг по НДФЛ;
2) НДФЛ;
3) недоимка по всем иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) все иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
Поскольку все долги по налогам моей доверительницы НДФЛ не содержат, то они все из 3-й очереди приоритета. А пени по земельному налогу из 5-й.
Следовательно, ИФНС физически должна исполнить судебное решение правильно - зачесть налог на КБК конкретного налога (пени).
Более того, я не понимаю, почему в ЕНС это в принципе никак не реализовано (а может и реализовано, но это нам так врут). Ведь приоритет судебных актов является бесспорным. И все судебные акты являются обязательными к исполнению на всей территории страны.
Например, у нас сейчас КАС РФ.
То есть это статья 16 "Обязательность судебных актов"
1. Вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
2. Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.
А ещё выше...
То есть не исполнить августовское Решение суда так, как оно принято судом, нельзя!
Но ИФНС не исполняет августовское Решение суда так, как оно принято судом, потому что у них видите ли п. 8 ст. 45 НК РФ не содержит приоритетности судебных решений.
Хотя п. 8 ст. 45 НК РФ вроде бы как отдельно (для идиотов) не должен напоминать о наличии статьи 16 КАС РФ и статьи 6 закона № 1-ФКЗ.
И программу ЕНС должны писать не только по п. 8 ст. 45 НК РФ, но и с учётом иных Федеральных законов, коим КАС РФ и 1-ФКЗ являются.
Получается простой вывод
Обязательность судебных Решений пох...на налоговыми органами под ноль. Поэтому п. 8 ст. 45 НК ФР не соответствует Конституции Российской Федерации в той его части, которая фактически не учитывает (отменяет) обязательность судебных актов.
Что можно сделать в рамках процесса по КАС РФ?
Часть 3 статьи 15. "Нормативные правовые акты, применяемые при разрешении административных дел":
Если при разрешении административного дела суд придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом административном деле, Конституции Российской Федерации, он обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого закона. В этом случае производство по административному делу приостанавливается.
В Постановлении от 16.06.1998 № 19-П "По делу о толковании отдельных положений статей 125-127 Конституции Российской Федерации" Конституционный Суд РФ указал: "...предусмотренное статьей 125 Конституции обращение иных судов в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению в конкретном деле закона, если суд приходит к выводу о несоответствии закона Конституции, не может рассматриваться только как его право - суд обязан обратиться с таким запросом, чтобы не соответствующий Конституции РФ акт был лишен юридической силы в конституционно установленном порядке, что исключило бы его дальнейшее применение". Соответствующее положение отражено также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 № 134-О.
Аналогичная по смыслу норма у нас содержится в статье 85 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации".
Что делать, если суд забьёт на моё ходатайство?
Сразу побежать в Конституционный суд РФ с самостоятельной жалобой я не смогу. Придётся потерпеть.
Но терпеть придётся "продуктивно".
Во-первых, надо будет запихивать это ходатайство и довод о несоответствии п. 8 ст. 45 Конституции РФ во все последующие жалобы (апелляция, кассация, надзор).
Во-вторых, согласно статье 97 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации" нам (в случае отсутствия реакции судей на ходатайство о направлении запроса) надо будет ИСЧЕРПАТЬ все возможные способы обжалования.
То есть для нашего уровня для попадания в КС РФ необходимо будет дождаться Определения Верховного суда РФ об отказе в передаче дела для его рассмотрения Административной коллегией Верховного суда РФ.
Поговорила я с моей доверительницей сегодня.
На Конституционный суд РФ она готова)))
Так что скоро сяду сочинять ходатайство о направлении запроса в Конституционный суд РФ через суд первой инстанции.
Заседание отложено на 14 апреля 2026 года.
Поэтому, совсем скоро!
