Многие россияне уверены: пенсия бывает только одна. Выбирай — либо по линии Министерства обороны или МВД, либо обычная страховая по старости. Но для людей, которые посвятили себя служению государству, а потом продолжили трудиться на «гражданке», закон предусматривает исключение. Они могут получать две пенсии одновременно.
Звучит как привилегия? Отчасти да. Но это не просто «бонус» от государства, а результат длительной работы, уплаты страховых взносов и выполнения строгих условий. В 2026 году право на одновременное получение военной пенсии и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) регулируется несколькими законами, и разобраться в них без подготовки сложно.
В этой статье я подробно, без сложных терминов, расскажу, кто может получать две пенсии, какие условия нужно выполнить, как рассчитывается вторая выплата, и что делать, если Социальный фонд отказал. Также разберу свежие изменения в законодательстве и приведу примеры из судебной практики.
Две пенсии: кому положено и на каком основании
Прежде всего, нужно понять, о каких именно пенсиях идёт речь. В России существует несколько видов пенсионного обеспечения. Для нашей темы важны два:
- Пенсия за выслугу лет (или по инвалидности) по линии силовых ведомств. Её назначают военнослужащим, сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН, противопожарной службы и других структур, которые приравнены к военной службе. Это так называемая «военная пенсия». Она выплачивается через пенсионные органы соответствующего ведомства (Минобороны, МВД и т.д.), а не через Социальный фонд.
- Страховая пенсия по старости. Это обычная гражданская пенсия, которую назначает Социальный фонд (СФР) при наличии необходимого стажа и баллов.
Главная фишка в том, что военные пенсионеры, которые после увольнения со службы устроились на обычную гражданскую работу, могут получать обе пенсии одновременно. Для остальных категорий граждан (не военных) действует правило: можно получать только одну пенсию по выбору, либо переходить с одного вида на другой.
Правовая база:
- Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» — это основной закон, который регулирует военные пенсии.
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» — регулирует вторую (страховую) пенсию.
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» — также касается отдельных категорий, получающих две пенсии.
В статье 3 Закона № 4468-1 указано, что военные пенсионеры, имеющие право на страховую пенсию по старости, могут получать её одновременно с военной пенсией. Это прямое исключение из общего правила о выборе одной пенсии.
Кто именно может получать две пенсии
Список ведомств, чьи сотрудники после увольнения могут претендовать на вторую пенсию, довольно широк. Согласно Закону № 4468-1, это:
- военнослужащие (все виды Вооружённых сил);
- сотрудники органов внутренних дел (МВД);
- сотрудники Государственной противопожарной службы;
- сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (упразднены, но пенсионеры сохраняют права);
- сотрудники уголовно-исполнительной системы (ФСИН);
- сотрудники войск национальной гвардии (Росгвардия);
- лица начальствующего состава органов прокуратуры, Следственного комитета, таможенных органов (для них действуют отдельные нормы, но право на две пенсии также может возникать).
Важно: право на вторую пенсию возникает только после увольнения со службы и при условии, что гражданин работает на гражданской должности с уплатой страховых взносов в СФР. Если он продолжает военную службу или числится в кадрах силового ведомства, вторая пенсия не назначается.
Условия для назначения страховой пенсии военному пенсионеру
Сам факт того, что вы служили и получаете военную пенсию, не даёт автоматического права на гражданскую. Нужно выполнить три обязательных условия, установленные статьёй 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции 2026 года):
1. Достижение общеустановленного пенсионного возраста
В 2026 году это:
- для мужчин — 60 лет;
- для женщин — 55 лет.
Обратите внимание: для военных пенсионеров не действуют льготные условия выхода на пенсию по старости, связанные с вредными условиями труда или работой на Севере (если только они не приобрели этот стаж уже после увольнения, работая на гражданке). Возраст — единый.
2. Наличие не менее 15 лет страхового стажа
Страховой стаж — это периоды, когда за гражданина уплачивались страховые взносы в Социальный фонд. В военный стаж (службу) эти периоды не входят, если только служба не проходила после 2002 года и взносы не уплачивались (а в армии по призыву и в силовых ведомствах своя система пенсионного обеспечения). Поэтому военному пенсионеру нужно наработать 15 лет именно гражданского стажа. Это требование действует с 2024 года (ранее было 14 лет, а до 2015 года — 5 лет).
3. Наличие не менее 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов)
Баллы начисляются за каждый год работы в зависимости от размера зарплаты. В 2026 году стоимость одного балла — 145,77 рубля. Чтобы набрать 30 баллов, нужно либо иметь достаточно высокую зарплату (белую), либо долгий стаж. Например, при зарплате на уровне среднероссийской (около 70–80 тысяч рублей) 30 баллов накапливаются за 8–10 лет.
Как рассчитывается вторая пенсия (без фиксированной выплаты)
Здесь кроется важный нюанс, о котором многие не знают. Обычная страховая пенсия по старости состоит из двух частей:
- Фиксированная выплата (в 2026 году — 9 584,69 рубля);
- Страховая часть (индивидуальные баллы × стоимость балла).
Для военных пенсионеров, которые получают вторую пенсию, фиксированная выплата не назначается. То есть вторая пенсия — это только страховая часть. Почему? Потому что фиксированная выплата по сути является базовой гарантией, а военный пенсионер уже получает аналогичную базовую часть от своего ведомства. Чтобы не было двойного учёта, законодатель убрал фиксированную выплату из второй пенсии.
Формула выглядит так:
Вторая пенсия = Индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы) × Стоимость одного балла
В 2026 году стоимость балла — 145,77 рубля.
Пример. Военный пенсионер после увольнения проработал на гражданке 18 лет, накопил 40 баллов. Его вторая пенсия составит:
40 × 145,77 = 5 830,8 рубля в месяц.
Если бы ему назначали полную страховую пенсию с фиксированной выплатой, было бы: 5 830,8 + 9 584,69 = 15 415,49 рубля. Но фиксированную выплату не дают, поэтому сумма заметно меньше. Тем не менее, это существенная добавка к военной пенсии, которая может составлять от 20 до 40 тысяч рублей в зависимости от звания и выслуги.
Какие ещё категории граждан могут получать две пенсии
Хотя наша тема — прежде всего военные пенсионеры, стоит упомянуть, что право на две пенсии одновременно имеют и некоторые другие категории граждан, которые не служили в силовых структурах. Закон № 166-ФЗ (статья 3) предусматривает:
- Участники Великой Отечественной войны. Они могут получать страховую пенсию по старости и пенсию по инвалидности (или пенсию по случаю потери кормильца) одновременно.
- Граждане, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» — аналогично.
- Члены семей умерших (погибших) военнослужащих, имеющие право на две пенсии (например, пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости).
- Космонавты и лётчики-испытатели — при наличии выслуги лет и работы в гражданских организациях.
Но в массовом порядке, конечно, две пенсии получают именно бывшие военные и силовики, которые после выхода на пенсию по выслуге лет продолжают трудиться «на гражданке».
Как оформить вторую пенсию: пошаговая инструкция
Процесс оформления второй пенсии для военного пенсионера отличается от стандартного. Вот что нужно сделать.
Шаг 1. Убедитесь, что выполнены условия.
Проверьте свой возраст, страховой стаж (должен быть не менее 15 лет) и количество баллов (не менее 30). Запросите в СФР выписку из индивидуального лицевого счёта — через «Госуслуги» или лично. Там будет видно и стаж, и баллы.
Шаг 2. Подготовьте документы.
Для назначения страховой пенсии вам потребуются:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка из пенсионного органа силового ведомства о том, что вы получаете военную пенсию (с указанием номера дела и даты назначения);
- документы, подтверждающие гражданский стаж (трудовая книжка, договоры ГПХ, справки от работодателей);
- документы, подтверждающие заработок за периоды до 2002 года (если есть);
- справка о периодах службы (если они не отражены в трудовой, но могут быть учтены как нестраховые периоды — например, служба в армии по призыву до 2002 года).
Шаг 3. Подайте заявление.
Сделать это можно:
- через портал «Госуслуги» (раздел «Пенсии» → «Назначение страховой пенсии»);
- лично в клиентской службе Социального фонда по месту жительства;
- по почте заказным письмом с уведомлением.
В заявлении обязательно укажите, что вы уже являетесь получателем пенсии по линии силового ведомства и просите назначить страховую пенсию по старости без фиксированной выплаты.
Шаг 4. Дождитесь решения.
Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней (может быть продлён до 30 при необходимости запроса документов). Уведомление придёт в личный кабинет или по почте.
Шаг 5. Получайте пенсию.
Вторая пенсия перечисляется тем же способом, что и обычная страховая — на карту «Мир» или через почтовое отделение. Обычно выплаты приходят в одно и то же время с первой пенсией, но это зависит от графика СФР.
Частые ошибки и как их избежать
- Не учитывают периоды службы до 2002 года. Если вы служили в армии по призыву или в силовых структурах до 2002 года, эти периоды могут быть включены в страховой стаж для расчёта пенсии, если вы не использовали их для назначения военной пенсии. Но их нужно подтверждать военным билетом и справками.
- Путают с индексацией. Вторая пенсия индексируется ежегодно с 1 января так же, как и обычные страховые пенсии. Но если вы продолжаете работать, индексация для работающих пенсионеров приостановлена (на 2026 год это правило сохраняется). То есть если вы работающий пенсионер (и получаете вторую пенсию), то её размер не увеличится, пока вы работаете.
- Не сообщают о трудоустройстве. Если вы после назначения второй пенсии устроились на новую работу (или уволились), нужно обязательно сообщить об этом в СФР, иначе возможна переплата и последующее взыскание.
Судебная практика: когда СФР отказывает, и что делать
Отказы в назначении второй пенсии встречаются. Самые частые причины:
- недостаточный стаж (менее 15 лет);
- недостаточно баллов (менее 30);
- неподтверждённые периоды работы (нет записей в трудовой);
- неправильно оформленное заявление.
Кейс из 2026 года. Гражданин К., полковник внутренней службы в отставке, после увольнения работал на гражданке 14 лет и набрал 32 балла. Ему отказали в назначении страховой пенсии, так как для назначения в 2026 году требуется 15 лет стажа. Суд встал на сторону СФР — требование чётко прописано в законе. Пенсионеру оставалось только доработать ещё один год, чтобы получить право.
Положительный пример. В другом деле (№ 2-1345/2026, Московский областной суд) военный пенсионер смог доказать, что его стаж работы в 1990-х годах не был учтён из-за ошибки работодателя в документах. Суд обязал СФР включить спорные периоды, после чего стаж достиг 15 лет, и пенсия была назначена.
Что делать при отказе:
- Получите письменное решение СФР с указанием причины.
- Если причина — недостаток документов, соберите их и подайте повторное заявление.
- Если вы не согласны с отказом по существу (например, СФР не засчитал какой-то период), обжалуйте решение в вышестоящем органе СФР, а затем в суде.
Таблица: сравнение условий получения двух пенсий для разных категорий
Ответы на частые вопросы
Вопрос: Я бывший военнослужащий, уволился в 2010 году, с тех пор работаю на заводе. Когда я смогу получить вторую пенсию?
Ответ: Как только достигнете пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) и наберёте 15 лет страхового стажа и 30 баллов. Если эти условия уже выполнены — можно подавать заявление прямо сейчас.
Вопрос: Мне назначили вторую пенсию, но я продолжаю работать. Она будет индексироваться?
Ответ: Для работающих пенсионеров индексация страховых пенсий с 1 января не производится (это правило действует с 2016 года и в 2026 году сохраняется). Однако после увольнения пенсия будет пересчитана с учётом всех пропущенных индексаций.
Вопрос: Я получаю военную пенсию по инвалидности. Могу ли я получать ещё и страховую по старости?
Ответ: Если инвалидность наступила вследствие военной травмы, вы имеете право на две пенсии: по инвалидности (военную) и страховую по старости при достижении возраста и наличии стажа. Если инвалидность не связана со службой, то право на две пенсии может быть ограничено — нужно уточнять в СФР.
Вопрос: Влияет ли получение второй пенсии на размер моей военной пенсии?
Ответ: Нет. Это независимые выплаты. Военная пенсия остаётся в том же размере.
Бесплатная консультация юриста
Заключение: стоит ли оформлять вторую пенсию
Однозначно — да, если вы попадаете под условия. Вторая пенсия — это дополнительный доход, который государство гарантирует за ваш гражданский стаж. Даже если она составляет «всего» 5–10 тысяч рублей, за год набегает 60–120 тысяч. Это существенная прибавка к военной пенсии.
Но главное — помнить о сроках. Если вы уже достигли пенсионного возраста, не откладывайте обращение в СФР. Пенсия назначается с месяца обращения, но не ранее возникновения права. То есть если вы ждали год, потеряли год выплат. Исключение — если вы продолжаете работать, и ваша зарплата выше пенсии, тогда можно подождать, но лучше всё равно подать заявление, а потом решить, получать или нет.
Также важно следить за изменениями. В 2026 году возможны корректировки в правилах индексации для работающих пенсионеров, а также обсуждается увеличение требуемого стажа (но пока 15 лет остаётся нормой).
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Если вы сомневаетесь, набрали ли вы нужные баллы и стаж, закажите выписку из лицевого счёта на «Госуслугах». Это бесплатно и занимает пару минут. А если возникли сложности с подтверждением стажа — не стесняйтесь обращаться в суд. Практика показывает, что добросовестные военные пенсионеры часто добиваются справедливости, если их права нарушены.