В феврале-марте наблюдались качественные сдвиги в комплексном
сотрудничестве России-ЕАЭС и Монголии. Стороны нацеливаются на
дальнейшее экономическое партнерство, равно как и на совместную
природоохранную деятельность. В то же время некоторые неблагоприятные
факторы в трансграничном Прибайкалье требуется досконально изучить и
минимизировать их влияние.
8 марта глава парламента (Хурала) Монголии Ням-Осорын Учрал официально заявил, что её власти «стремятся сделать маршрут через контрольно-пропускной пункт Алтанбулаг на границе с РФ основной экспортно-импортной артерией в рамках соглашения о зоне свободной торговли с ЕАЭС». Тем более что реализация этого документа напрямую повлияет на деятельность свободной
экономической зоны Алтанбулаг. Она занимает территорию в 500 га, где
предстоит построить грузовой терминал, таможенную лабораторию,
внутренние дороги и коммуникационную инфраструктуру. Частично эти
проекты уже реализуются, а резидентами этой СЭЗ являются в том числе
компании из соседних регионов РФ.
Алтанбулаг расположен, напомним, на стыке Транссиба с основной
Трансмонгольской (Улан-Баторской) ж/д, выходящей по кратчайшему маршруту
в столичный промышленный регион МНР. На территории погранперехода
действует с середины 2010-х свободная экономическая зона «Алтанбулаг».
Выбор упомянутой магистрали обусловлен её большей провозной
способностью в сравнении с соседними ж/д артериями через Монголию и
развитием международного грузотранзита Китая, объем которого растет и по
данной артерии.
Похоже, с ж/д проектом Тува-Монголия-КНР (Синьцзян-Уйгурский регион) в Улан-Баторе и Пекине решено повременить, что, скорее всего, обусловлено внеэкономическим фактором в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. В то же время остаётся в силе трансалтайский ж/д проект Казахстан-КНР-Монголия протяженностью примерно в 550 км, его реализация намечена на вторую половину 2020-х.
Что касается соглашения между ЕАЭС и МНР по ЗСТ, оно предусматривает, напомним, существенное снижение или отмену ввозных-вывозных пошлин на 367 товарных позиций для каждой из сторон. Это соглашение охватывает товары на сумму около 2 млрд долл., или более 90% объема экспорта ЕАЭС в Монголию, что позволит компаниям Союза экономить до 100 млн долл. ежегодно. Ожидается, что соглашение также поможет Монголии увеличить экспорт на рынок ЕАЭС на 25%.
Соглашение заключено на 3 года с возможностью последующего продления.
Оно уже ратифицировано в Монголии, РФ и и Казахстане, ожидается
ратификация другими странами ЕАЭС не позже 2-го квартала 2026 года. Со
второй половины года вступит в действие в полном объеме.
Наметились серьезные подвижки и в сфере комплексной экологической оценки строительства-эксплуатации ГЭС «Эгийн-Гол» – центрового гидрообъекта на впадающей в Байкал трансграничной Селенге.
Ученые России и Монголии готовятся к совместным экспедициям на
Селенгу во втором-третьем кварталах для оценки «байкальских» рисков от
строительства ГЭС «Эгийн-Гол»: решение было принято на совещании
в середине февраля совместной рабочей группы в Иркутске. Основная
задача экспедиции – тщательно изучить на месте, вдоль большей части
нижнего (прибайкальского) и среднего течения Селенги, возможное влияние
планируемой ГЭС на экосистему Байкала и самой реки.
Как отметил руководитель российской экспертной группы академик Игорь
Бычков, в 2025 г. российская сторона подготовила соответствующий отчет,
переданный на экспертизу в РАН. В этом году «предстоит основной этап
совместных исследований: ученые определят индикаторы возможного
экологического воздействия, оценят режимы работы запланированной ГЭС и
попытаются найти варианты, минимизирующие отклонение стока от
естественных показателей». Итоговый комплексный отчет представят
руководству академий наук и правительствам двух стран в ноябре 2026
года.
На совещании эксперты обсудили состояние исследований и планы на год.
Продолжена разработка вариантов моделей управления работой этой
станции, ГЭС. Плюс к тому представлены результаты изучения рельефа
Селенги и варианты его моделей для российской и монгольской секторов
Селенги с учетом строительства-работы той же ГЭС. Более подробные данные
об этих работах пока официально не сообщаются.
Для уточнения означенных показателей и результатов в 2026 г. пройдут
две совместные экспедиции по Селенге – на территории Монголии и РФ.
Ученые, как сообщается рабочей группой, «соберут актуальные полевые
данные о морфологии реки, проверят созданные модели рельефа и уточнят
параметры для гидрологического моделирования. Экспедиции станут
продолжением работ, начатых в прошлом году. В исследованиях участвуют
специалисты Института динамики систем и теории управления СО РАН,
Института систем энергетики СО РАН и монгольские коллеги».
Тем временем в российском секторе Селенги и особенно в ее
прибайкальской дельте в конце 2025 года был зафиксирован быстрорастущий
уровень загрязнения всевозможными отходами. Это впрямую влияет на экологические состояние Байкала, уменьшая при этом сток относительно чистой воды Селенги в озеро.
Вдобавок индийский консорциум Kalpataru Projects International Limited заключил 27 февраля с. г. меморандум по строительству в ближайшие три года крупного (до 100 млн кубометров воды) и протяженного (5570 га) водохранилища «Туул» в бассейне Селенги вблизи Улан-Батора. Как это повлияет на уровень водонаполняемости бассейна для планируемых там четырех ГЭС и на объем стока Селенги в Байкал, пока неизвестно.
Леонид АЛЕКСЕЕВ