«Послевоенный миропорядок рушится, а новый даже в лучшем случае будет более страшным», — считает Хэл Брэндс, профессор международных отношений в Школе перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса.
Первый вариант: два блока и новая холодная война. Мир разделится на блоки: во главе с США и во главе с Китаем и Россией. Это самый благоприятный вариант из тех, который видят эксперты: он предполагает сохранение хоть каких-то коалиций, способных сдерживать друг друга. Однако для этого США должны укреплять союзы, а не разрывать, как происходит сейчас. Пока что политика Трампа противоречива: с одной стороны, он давит на союзников НАТО, требуя больше тратить на оборону, с другой — использует агрессивную риторику в адрес Канады, Гренландии и Европы.
В этом сценарии в китайский блок войдут Россия и евразийские государства с сильной властью, и значительные части глобального Юга, а американскому блоку останутся только союзники на периферии Евразии. Множество колеблющихся государств – от Индии до Саудовской Аравии, от Бразилии до Индонезии – будут избирательно взаимодействовать с этими блоками, маневрируя между ними. Будущее международной политики вернётся к прошлому холодной войны. Как и во время холодной войны, соперничество охватит все регионы. Если этот сценарий не реализуется, то если новый проамериканский блок не сложится. Хорошая новость состоит в том, что не будет новой холодной войны, а плохая — в том, что другие сценарии ещё хуже.
Второй вариант предусматривает разделение мира на региональные сферы влияния. Постамериканский мир распадётся не на два великих блока, а на несколько более мелких, региональных. Эксперты прогнозируют, что США после иранской кампании свернут глобальное присутствие и сосредоточатся на Западном полушарии, превращая его в свою империю. Китай будет доминировать в Восточной и Юго-Восточной Азии, Россия — на постсоветском пространстве. Остальные регионы разделят между собой Индия, Турция, Израиль, Саудовская Аравия. Международное право окончательно перестает работать, а слабые страны будут вынуждены полностью подчиняться региональным гегемонам. Такой мир ученые называют нестабильным: господство одной державы в своем регионе редко бывает окончательным, а малые страны, не желая попадать под чужую власть, будут вооружаться и искать способы сопротивления. В итоге это может привести не к порядку, а к постоянным конфликтам.
Последний и самый мрачный вариант для этого мира — анархия, при которой каждый будет сам за себя. США будут расширять территорию, силой захватывать ресурсы и вмешиваются в дела союзников. Эксперты опасаются, что и Китай с Россией не станут при этом придерживаться никаких правил. Малые страны при этом варианте останутся без защиты, начнется новая волна территориальных захватов, гонка вооружений, включая ядерную. Региональные конфликты будут множиться, а морские пути и стратегические проливы перейдут под контроль сильнейших государств.Такой хаос будет длиться десятилетиями, пока не сложится новый порядок.
«Каждый из этих сценариев правдоподобен, и какой из них станет истиной — остаётся случайным», — делает вывод Хэл Брэндс в своей статье для Foreign Policy: «Десять лет назад новая холодная война казалась наихудшим исходом. Теперь это, вероятно, наша лучшая надежда. Сценарий двух миров будет включать опасные кризисы и дальнейшую фрагментацию мировой экономики. Но этот сценарий, по крайней мере, сохраняет «половину мира», как однажды написал бывший госсекретарь США Дин Ачесон».