В тихой деревне Вавилово (Башкортостан), затерявшейся среди полей, разгорелся скандал, который местные жители уже успели назвать «синдромом бездействия системы». Здесь в многодетной семье, где царит полная социальная деградация, обнаружен ребенок, официально не существующий для государства. На протяжении 11 лет девочка оставалась «невидимкой» — у нее нет свидетельства о рождении, нет места в школе, нет даже формальной привязки к медицинским учреждениям.
Дом без присмотра
В центре скандала оказалась семья Алены П. Женщина одна воспитывает (если этот термин здесь применим) девять детей. Отец семейства давно не проживает с ними, оставив женщину одну наедине с бытовой неустроенностью и полным отсутствием постоянного источника дохода.
Жители Вавилова, которые долгое время наблюдали за происходящим в доме на окраине, характеризуют ситуацию как критическую. Дом, где живут дети, давно превратился в место, куда редко заглядывает не только опека, но и элементарный порядок. Еду и одежду детям приносят сердобольные соседи и редкие волонтеры — именно они, по сути, подкармливают большую семью, чтобы та не голодала.
Однако тревогу односельчан вызывает не только бедность. По словам местных жителей, старшие дети семьи давно встали на скользкий путь. Они употребляют алкоголь, причем, как утверждают источники, с раннего подросткового возраста. Из-за их агрессивного поведения школьники из Вавилова стараются не садиться с ними в один автобус.
«Они могут оскорбить, плюнуть, а если что не так — избить. Наши дети их боятся»,
— так описывают обстановку обеспокоенные сельчане.
Ребенок-невидимка
Но настоящий шок у общественности вызвала судьба самой младшей представительницы этой фамилии. 11-летняя девочка, которая должна была бы учиться если не в пятом, то как минимум в четвертом классе, оказалась полностью отрезанной от социума.
Она никогда не переступала порог школы. Более того, выяснилось, что документально девочки не существует. У нее нет самого главного документа — свидетельства о рождении. Мать не просто не оформила его по незнанию или лени, она, по словам соседей, «не проявляет ни малейшего желания» заниматься этим вопросом.
Юридически ребенок находится в правовом вакууме. Без свидетельства о рождении она не может получить полис ОМС, встать на учет к врачам, претендовать на положенное государственное пособие или место в школе. Фактически все 11 лет девочка провела в изоляции в стенах дома, лишенная не только образования, но и базовой социализации.
Все всё видели, но никто ничего не заметил
Самый острый вопрос, который сейчас звучит в Вавилове: как такое вообще возможно в современной России, где работают органы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних (ПДН), участковые и социальные службы?
Местные жители в беседе с журналистами обвиняют госорганы в том, что те «закрывают глаза» на проблему. По словам односельчан, семья давно была на виду у всех. Дети, бегающие в обносках, антисанитария, отсутствие взрослого контроля — все это не могло не бросаться в глаза участковым и социальным работникам, если бы они действительно бывали в отдаленных районах.
«Ни опека, ни ПДН, ни врачи, ни школа за ними не следят. На них просто не обращают внимания»,
— цитирует «База» слова возмущенных сельчан. Ситуация выглядит как классический пример формального подхода: пока нет официального сигнала или скандала, проблемы как бы не существует. Девочка не числится нигде, значит, по бумагам ее нет, а значит, и работать с ней не нужно.
Реакция: уголовное дело как единственная мера
Ситуация получила огласку только после того, как информация попала в СМИ. Шумиха вокруг «девочки-маугли» из Башкирии дала результат, которого местные жители тщетно ждали годами.
После публикации расследования Следственный комитет России оперативно отреагировал на произошедшее. По факту халатности и ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (а также возможной халатности чиновников, призванных защищать права детей) было возбуждено уголовное дело.
Сейчас правоохранителям предстоит разобраться в двух параллельных плоскостях. Во-первых, это судьба самой девочки: ее необходимо будет изъять из неблагополучной среды, восстановить юридический статус, провести медицинское обследование и определить в образовательное учреждение. Во-вторых, это оценка действий (или бездействия) должностных лиц, которые допустили, чтобы ребенок провел без документов и социальной защиты более десяти лет.
А пока местные жители надеются, что возбужденное уголовное дело станет не просто формальностью, а реальным прецедентом, который заставит чиновников от опеки внимательнее присматриваться к семьям, где растут дети, лишенные даже права на существование в официальных базах данных.