Индекс промышленного производства в Северной Осетии, демонстрирующий статистическое снижение, стал поводом для беспокойства среди экспертов, однако республиканский Минпром призывает не драматизировать ситуацию, а рассматривать цифры в более широком контексте, учитывая структурные изменения экономики. В эксклюзивном интервью нашему изданию министр промышленности и инвестиций Олег Атаров подробно объяснил, почему формальная статистика зачастую не способна показать реальную картину в отрасли и какие новые производства придут на смену остановившимся заводам, а также рассказал о планах по возрождению уникальных перерабатывающих мощностей.
— Олег Казбекович, главный вопрос, который сегодня волнует экспертов и общественность: чем обусловлено снижение индекса промышленного производства в республике?
— Давайте сразу расставим все точки над «i», потому что вокруг этого показателя сложилось слишком много заблуждений. Прежде всего нужно четко понимать, что действующая методика расчета индекса промышленного производства, при всем моем уважении к статистике, не позволяет увидеть целостную и объективную картину того, что реально происходит в промышленности. Это довольно лукавый показатель, который необходимо рассматривать исключительно в динамике и в неразрывной связке с другими макроэкономическими индикаторами, например, с объемом отгруженной продукции. Вместе с тем нет смысла отрицать, что промышленность республики находится в сложном положении, особенно если сравнивать с советским периодом.
Чтобы адекватно оценить наше текущее положение, нужно вспомнить ту впечатляющую траекторию, по которой мы шли последние годы. С 2021 по 2024 год промышленность республики демонстрировала мощнейший поступательный рост индекса промышленного производства. Пик роста пришелся на 2023 год, когда по обрабатывающим производствам индекс промышленного производства достиг 133%. Но чтобы поддерживать такие темпы, требуются поистине колоссальные финансовые вливания и постоянный поиск рынков сбыта. Начиная с 2022 года, с началом специальной военной операции, объемы заказов предприятий оборонно-промышленного комплекса республики выросли в 2–5 раз. И это как раз один из факторов роста. Наши заводы сработали в этой ситуации просто героически, не допустив ни одного срыва поставок. Однако после такого кратного роста, когда задел по указанной номенклатуре уже был создан, наступил период закономерного спада, или, если хотите, стабилизации.
— Но падение индекса, пусть даже статистическое, это все же объективный факт. Чем оно вызвано помимо сокращения объемов оборонзаказа?
— Безусловно, есть и субъективные факторы, а также серьезные структурные изменения в самой промышленной карте республики. Мы столкнулись с остановкой или существенным сокращением мощностей ряда крупных производств. Закрылась швейная фабрика ОЗАТЭ, остановил работу завод «Кристалл», который, к сожалению, не смог восстановить имеющееся оборудование и добиться стабильного качества.
Но давайте посмотрим на ситуацию с другой стороны, вооружившись цифрами. При формальном индексе промпроизводства в 80,8% объем отгруженных товаров собственного производства вырос до 111,2%! Как такое может быть? А объясняется это тем, что в структуре промышленности кардинально выросла доля малого и среднего предпринимательства, которые часто не попадают в выборку для расчета официального индекса. Кроме того, в выборку не входит ряд успешно работающих заводов. Яркий пример — завод «Баспик», один из мировых лидеров в своей нише. Их уникальная продукция высокого передела, также не учитывается в формальных статистических бюллетенях.
— На чем же сегодня держится промышленность республики? Какие отрасли стали новыми драйверами экономического роста?
— Промышленность была и остается главным драйвером развития любой экономики, и наша повседневная работа заключается в том, чтобы планомерно увеличивать долю обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта, которая сегодня составляет порядка 6%. И мы стараемся двигаться в этом направлении с учетом имеющихся на сегодняшний день ресурсов, поддерживая новые инициативы.
Посмотрите, например, на пищевую промышленность, которая формально не входит в зону нашей прямой ответственности, но демонстрирует блестящие примеры импортозамещения. Переживает свое второе рождение Бесланский маисовый комбинат.
Активно развивается и мебельное производство. Выходит на новые рынки, открывает выставочные залы компания «LaRocca». Научно-производственное предприятие «Токар» выпускает уникальные добавки к бетону, которые в разы повышают его износостойкость и другие эксплуатационные параметры. Также ими разработана уникальная технология изготовления пенобетона, которая позволяет получать теплоизоляционные и конструкционные пенобетоны с улучшенными характеристиками по прочности и усадке. Разработками «Токара» заинтересовались дочерние структуры «Росатома» и уже начинают использовать их для заливки конструкций реактора строящейся атомной станции нового типа.
— Вы упомянули импортозамещение и новые стройки. Какие конкретные инвестиционные проекты сегодня находятся в фокусе особого внимания?
— Наша стратегическая задача — делать ставку на глубокую переработку местного сырья, потому что вывозить сырье с территории без обработки экономически неправильно и близоруко. Это потеря добавленной стоимости и потенциальных рабочих мест.
В прошлом году мы заключили важное инвестиционное соглашение с инвестором, который планирует построить в Северной Осетии современный завод по производству минераловатных изделий. Сырье у них местное — базальт, которого у нас в избытке. В 2026 году на заседании Инвестиционного совета мы планируем рассмотреть вопрос о размещении этого производства на площадке, которая освободилась после остановки завода «Электроцинк». Сразу хочу успокоить общественность и экологов: производство не является вредным, проект полностью готов к реализации. Я очень надеюсь, что уже в этом году стартует первый этап строительства, который по расчетам займет порядка 2–3 лет.
Еще одним крайне перспективным направлением является производство модульных домов. У нас много достойных производителей в этой сфере, но я хочу отметить компанию «МК-групп», на сегодняшний день одну из наиболее продвинутых в данном сегменте. Минпром заключил с этим предприятием инвестиционное соглашение, в рамках которого они откроют полноценную производственную площадку с выставочным залом и даже базой отдыха, где потенциальные покупатели смогут не просто посмотреть, но и пожить в таких домах. Они будут представлять Осетию на Кавказском инвестиционном форуме и, что особенно приятно, привлекать к кооперации местные компании — например, системы отопления для их домов поставляют местные производители. В планах у предприятия также наладить производство мебели для своих домов.
— Легкая промышленность традиционно является сильной стороной республики, однако везде слышны жалобы на острый кадровый голод. Как обстоят дела?
— Действительно, дефицит рабочих кадров — наша общая и системная боль. На производственных швейных площадках «БТК групп» — самого крупного швейного производства в республике — во Владикавказе и Хазнидоне на сегодняшний день не хватает около ста человек. Предприятие активно работает с районами, организует централизованный подвоз сотрудников из Беслана и Дигоры. Но проблема здесь гораздо глубже: швейное дело — очень рутинная, монотонная работа, требующая исключительной усидчивости и концентрации, которую могут осилить далеко не все. При этом на фабриках успешно трудятся и люди с ограниченными возможностями здоровья. Активно работают и другие предприятия, к примеру, «Моздокские узоры» выходят на маркетплейсы и рассматривают возможность поддержки от Фонда развития промышленности; предприятия «Галион» и «Ирафская швейная фабрика» шьют качественную спецодежду; трудится ряд успешных дизайнеров.
— Какова ситуация в металлургии и химической промышленности? Мы слышали и позитивные, и довольно тревожные новости.
— В металлургии ситуация сейчас складывается непростая. В республике осуществляет деятельность завод по выпуску изделий из тяжелых и твердых сплавов вольфрама и молибдена. Наблюдается острейший дефицит отечественного сырья, вдобавок Китай, один из основных экспортеров в мире, с 2025 года ввел серьезные ограничительные меры на поставки необходимого сырья, что только усугубило ситуацию.
Зато есть прекрасный позитивный пример в химической отрасли. В Эльхотово инвесторы переоборудовали бывший спиртовый завод под современное производство этилацетата и нефрасов. Эти товары входят в список приоритетной продукции Министерства промышленности и торговли России, и это как раз тот случай грамотной конверсии и импортозамещения, которые мы всячески поддерживаем.
— Главный финансовый инструмент поддержки промышленников сегодня — Фонд развития промышленности. Насколько эффективно он работает в условиях жесткого дефицита бюджета?
— Фонд развития промышленности работает с 2022 года, по сути, это единственный прямой финансовый инструмент поддержки реального сектора. Льготные займы под 3–5% годовых на срок до 5 лет — это действительно очень комфортные условия для бизнеса. За период с 2022 по 2024 год мы направили на докапитализацию фонда 516,1 млн рублей. За эти годы было выдано 15 льготных займов на общую сумму около 500 млн рублей, а общий объем инвестиций в рамках реализуемых проектов с учетом собственных средств предприятий на сегодняшний день составляет 1,2 млрд рублей. В рамках этих проектов создано 425 новых рабочих мест.
Но давайте смотреть правде в глаза и понимать масштабы: капитализация Фонда (516,1 млн рублей) крайне низка и не позволяет финансировать капиталоемкие проекты и, соответственно, показывать статистически значимые для республики результаты. Мы не можем ожидать каких-то значимых системных результатов, вложив такие средства. Мы постоянно ищем дополнительные источники и в этом году планируем обратиться в резервный фонд Правительства РФ по вопросу дополнительной докапитализации. Если мы ставим перед собой амбициозную задачу создать полноценную бюджетообразующую отрасль, вкладывать средства нужно стратегически, системно и в гораздо больших объемах.
— На что делаете ставку в будущем? Какие ниши и направления кажутся вам наиболее перспективными для Северной Осетии?
— Я убежден, что необходимо провести глубокий всесторонний аудит наших природных ресурсов. В Северной Осетии сосредоточено порядка 70% всех запасов российского доломита, который является высококачественным сырьем в том числе для стекольной промышленности. У нас есть колоссальные запасы базальта, мергелей и т. д. Именно на переработке имеющихся природных ресурсов, которые буквально лежат у нас под ногами, и нужно делать основной акцент.
Но есть и совершенно новые, креативные идеи, которые лежат на поверхности. Например, активно развивается рыбная отрасль, строятся новые хозяйства. Однако отходы переработки рыбы, ценнейший материал, сегодня просто выбрасываются. А ведь это сырье для производства биологически активных добавок, омега-кислот, витаминных комплексов. Возрождение переработки вторичных ресурсов и безотходных технологий — это наша ближайшая перспектива. Мы должны научиться мыслить не как чиновники, привязанные к инструкциям, а как эффективные управленцы, которые умеют видеть скрытую выгоду во всем и выстраивать современные технологические цепочки.
Беседовала Ольга 15-Датиева