Государственный секретарь Министерства иностранных дел Сербии Дамьян Йович в интервью балканскому бюро Report рассказал о текущем состоянии и перспективных направлениях развития азербайджано-сербских отношений.
Он подчеркнул, что, хотя сотрудничество в энергетическом секторе является приоритетным в рамках стратегического партнерства, в последние годы отношения между двумя странами развивались также в сферах торговли, оборонной промышленности, культуры и др.
В интервью он также рассказал о вопросах энергетической безопасности, роли Азербайджана в энергоснабжении Сербии, проектах SOCAR в Сербии, а также уровне взаимных инвестиций и запуска прямого авиасообщения для расширения сотрудничества.
- Сербия и Азербайджан в последние годы значительно укрепили стратегическое партнерство. Какие направления считаются перспективными для развития этого сотрудничества?
- В феврале этого года мы принимали с визитом президента Азербайджана Ильхама Алиева по случаю Дня государственности Сербии. Это было для нас большой честью и ярким примером высокого уважения, проявленного азербайджанским лидером к нашему народу и государству. Данный визит стал дополнительным вкладом не только в дружеские отношения, но и в дальнейшее укрепление отношений между двумя странами, которые находятся на уровне самого тесного стратегического партнерства.
В рамках первого заседания Совета стратегического партнерства был подписан ряд новых соглашений и меморандумов. Эти документы четко определяют стратегическую траекторию развития нашего сотрудничества на предстоящие годы.
Важным моментом является то, что данные соглашения охватывают не только энергетический сектор, но и экономику, торговлю, промышленность, медиа, спорт, культуру и другие сферы, которые мы считаем перспективными для сотрудничества между нашими странами. Наше сотрудничество развивается из года в год, и мы рассматриваем Азербайджан как одну из основных дружественных стран и одного из наиболее важных стратегических партнеров Сербии.
- Сегодня энергетическая безопасность является важным вопросом для Европы. Как вы оцениваете сотрудничество Сербии с Азербайджаном в этом направлении?
- Сотрудничество с Азербайджаном, особенно с точки зрения энергетического сектора, безусловно, имеет для нас важное и стратегическое значение. Как известно, на фоне войны в Украине в энергоснабжении европейских стран возникли серьезные трудности. Именно в таких условиях, благодаря существующим очень тесным отношениям между нашими странами, мы положились на Азербайджан в удовлетворении наших энергетических потребностей. В настоящее время это сотрудничество успешно развивается.
Сегодня мы импортируем около 500 млн кубометров природного газа в год, и существует перспектива увеличения этого показателя до 1 млрд кубометров. В то же время, в связи со строительством газовой электростанции вблизи города Ниш, импорт может увеличиться до 1,5 млрд кубометров. Это имеет для нас особое значение, поскольку обеспечивает диверсификацию энергетического портфеля и источников снабжения Сербии.
Поэтому мы возлагаем большие надежды на дальнейшее развитие сотрудничества в этом направлении.
- Упомянутый вами проект газовой теплоэлектростанции вблизи города Ниш станет первым крупным совместным проектом SOCAR в Сербии. В целом, как вы оцениваете деятельность SOCAR в Сербии и уровень азербайджанских инвестиций?
- Это, безусловно, самый важный совместный проект между двумя странами. Потому что речь идет не только о поставках природного газа в Сербию, это, по нашему мнению, долгосрочная инвестиция и инициатива, которая в перспективе еще больше укрепит связи двух стран. В то же время этот проект станет одним из важных показателей существующих стратегических отношений между двумя странами.
- В каких еще сферах, кроме энергетики, Сербия и Азербайджан могут расширить сотрудничество в ближайшие годы?
- Энергетический сектор весьма важен, однако переговоры ведутся и в других сферах. Например, подписанный меморандум по продовольственной безопасности открыл новые возможности для экспорта продовольственных товаров из Сербии в Азербайджан. Вместе с тем существует необходимость значительного развития наших отношений и в других направлениях торговли. Сотрудничество в сфере оборонной промышленности успешно развивается, и мы полностью удовлетворены динамикой в этой сфере.
Сегодня сопредседатели межправительственной комиссии по сотрудничеству между двумя странами являются лицами, уделяющими особое внимание развитию наших отношений.
Мы надеемся, что открытие прямых рейсов в Баку авиакомпании Air Serbia активизирует деятельность как в Белграде, так и в Баку, это придаст новый позитивный импульс развитию экономического сотрудничества между нашими странами. Открытие прямого авиарейса позволит деловым людям совершать поездки чаще и более комфортно управлять своим бизнесом в обеих странах.
- Планируется ли проведение политических консультаций между министерствами иностранных дел Азербайджана и Сербии в течение этого года?
- Думаю, что наиболее тесное взаимодействие ведется именно между нашими министерствами (министерствами иностранных дел - ред.). После того как Марко Джурич вступил в должность главы МИД, а я начал деятельность в качестве государственного секретаря в министерстве, между нашими странами ежегодно проводятся политические консультации. В 2024 году делегация Азербайджана побывала в Белграде, а в прошлом году я был в Баку. В этом же году моя коллега, второй государственный секретарь Невена Йованович уже совершила визит в Баку для многосторонних консультаций, и я ожидаю, что до конца года приму азербайджанскую делегацию в Белграде для очередных двусторонних политических консультаций.
Этот механизм является хорошим средством для общей оценки всех процессов, происходящих в рамках двустороннего сотрудничества. Между нашими министерствами существует высокий уровень взаимопонимания. Как вам известно, мы решительно поддерживаем друг друга в вопросах территориальной целостности и суверенитета. Это очень важные принципы для обеих стран. Взаимодействие на таком уровне расценивается не только как партнерство между нашими странами, но и как дружеские встречи людей, которые очень хорошо знают друг друга. То есть подобные консультации похожи на встречи с самыми близкими друзьями.
- Учитывая ваш опыт участия в переговорном процессе по вступлению Сербии в Европейский Союз (ЕС), мы хотели бы узнать, на каком этапе сейчас находится данный процесс?
- Как известно, Сербия имеет статус страны-кандидата на вступление в ЕС. Процесс интеграции иногда идет быстро, а иногда медленно. Однако за последние несколько лет этот процесс стал для Сербии несколько разочаровывающим, поскольку после начала войны в Украине процесс интеграции уже не основывается полностью на принципах справедливости, а в большей степени оценивается по политическим критериям. У Сербии имеются дружественные и братские отношения как с Украиной, так и с Россией, и мы стараемся сохранять хорошие отношения с обеими странами.
Мы полностью поддерживаем территориальную целостность и суверенитет Украины, однако в то же время являемся единственной европейской страной, не применяющей экономические санкции против России. Это не нравится многим лицам в Брюсселе и создает определенные трудности в процессе нашей интеграции в ЕС.
У западных партнеров имеются определенные двойные стандарты, поскольку их инвесторы вкладывали средства в Сербию и создавали здесь производственные предприятия, а основной причиной этого было дешевое сырье, поступающее из России в Сербию, или более дешевая энергия. То есть они извлекали выгоду из соглашений между Сербией и Россией.
С другой стороны, их правительства оказывают на нас давление с целью прекратить энергетическое сотрудничество с Россией. Однако на этом фоне никто не предложил надежной альтернативы. Наряду с процессами на Ближнем Востоке ситуация в Европе и в других местах становится все более сложной. В этом контексте мы, естественно, ставим во главу угла национальные интересы Сербии и стремимся сохранять отношения с дружественными странами, а также выстраивать взаимовыгодные отношения.
С точки зрения интеграции в ЕС вторым наиболее сложным и трудным политическим вопросом для нас является наша твердая позиция против незаконного и одностороннего стремления Косова к независимости. Косово является нашей южной провинцией. В этом вопросе наши интересы вступают в противоречие с интересами ряда ключевых европейских стран. В итоге наши отношения с Россией и наша позиция по косовскому вопросу препятствуют ускорению процесса интеграции Сербии в ЕС.
Мы оцениваем процесс интеграции как стратегический интерес Сербии. Это связано не только с тем, что мы подвержены влиянию деятельности ЕС, но и с нашим географическим положением и тем, что около 70% иностранных инвестиций поступают из стран ЕС. При этом 65% нашего экспорта направляется в ЕС. Мы стараемся это диверсифицировать, однако на данный момент реальная ситуация такова.
Самый большой вызов связан с экономическим развитием Сербии и сохранением хороших отношений со всеми основными европейскими странами, одновременно отстаивая нашу позицию относительно незаконно и односторонне провозглашенной независимости Косово, которое мы не признаем и не будем признавать в будущем. Потому что все это необходимо делать сбалансированно.
Положение сербского народа, проживающего на территории Косово и Метохии, очень тяжелое. Мы надеемся, что в будущем ситуация изменится, и мы получим больше поддержки от основных европейских партнеров, поскольку нынешняя ситуация в Косово и Метохии абсолютно не соответствует европейским стандартам в области защиты прав человека.
- 18 марта была подписана совместная декларация о сотрудничестве в сфере обороны между Албанией, Косово и Хорватией.
- Да, мы считаем, что это соглашение, несомненно, направлено против Сербии. В регионе нет необходимости в подобном военном союзе. Это сотрудничество не способствует укреплению стабильности в регионе. Сербия, разумеется, воспринимает этот шаг очень серьезно, поэтому мы будем готовиться ответить на любую угрозу, направленную против безопасности сербского народа.
- В целом, как Сербия способствует сохранению региональной стабильности на фоне растущей геополитической конкуренции на Западных Балканах?
- Прежде всего следует отметить, что мы были одними из инициаторов основных экономических платформ, направленных на объединение стран и рынков региона. Вы, вероятно, помните инициативу "Открытые Балканы", предусматривавшую создание общего рынка между Сербией, Северной Македонией и Албанией, свободное перемещение рабочей силы, инвестиций, капитала и услуг. Эта инициатива в течение определенного времени функционировала достаточно успешно.
Однако после того, как ЕС представил Албанию и Черногорию в качестве лидеров на пути интеграции в ЕС, интерес Албании к инициативе "Открытые Балканы" снижается, поскольку она уже видит себя потенциальным членом ЕС.
Кроме того, вопрос взаимосвязанности также имеет особое значение. Без магистральных дорог и других инфраструктурных проектов невозможно создать благоприятные условия для развития бизнеса. В этой сфере мы, в том числе совместно с нашими партнерами из Азербайджана, реализуем различные проекты в Сербии. Считаем, что важно разъяснить этот подход также Боснии и Герцеговине, Черногории, Хорватии и другим нашим соседям.