Решения приходится принимать буквально по принципу: «Либо пан — либо пропал». По нашим источникам, в ближнем круге губернатора Александра Авдеева по сей день нет четкого представления о том, как выполнить установку федеральных кураторов по обеспечению явки избирателей Владимирской области в сентябре на уровне 50 процентов. Не выполнение контрольного задания чревато самыми строгими оргвыводами.
Ежегодный доклад губернатора, на мой взгляд, обнажил системные проблемы региональной власти, испытывающей большой дефицит доверия избирателей. Как писал ранее, уязвимость главы «белого дома» Александра Авдеева, вызванная громкими коррупционными преступлениями в ближнем круге и серией непродуманных решений в социальной политике, которые привели к ухудшению качества жизни населения (низкие доходы и зарплаты, затянувшиеся хронические проблемы в здравоохранении и образовании, коллапс в демографии и другие) привели к росту протестных настроений в регионе-33. И обострили вопросы легитимности власти на местах (см. публикацию «Отчет губернатора оголил глубокие проблемы легитимности и устойчивости власти» на сайте «Томикс» от 1 апреля текущего года).
Александр Авдеев. Фото: www.kremlin.ru
Хотя далеко не все разделяют это мнение. Полагаю сегодня и в Кремле, и в регионе-33 есть понимание того, что уроженец Калужской области Александр Авдеев испытывает очевидную политическую неустойчивость. И за почти 4,5 года работы так и не добился поддержки и лимита доверия местных избирателей, которые бы гарантировали ему иммунитет от кадровых ротаций федерального центра.
Не случайно за последние полгода перманентно идут разговоры среди влиятельных московских экспертов о возможной досрочной отставке главы «белого дома или, по опыту Владимира Сипягина, его возвращению депутатом Госдумы (см. публикацию «Александра Авдеева упомянули, рассуждая о весеннем «губернаторопаде» на сайте «Томикс» от 26 марта текущего года). Поэтому легитимность региональной и муниципальной власти становится главной проблемой для «белого дома» на парламентских выборах.
До последнего времени административный ресурс региональных властей при низкой явке позволял местным сторонникам правящей партии во Владимирской области одерживать пусть и совсем неубедительную, но победу на всех уровнях избирательных кампаний. Хотя статистика этих «достижений» последних лет на губернаторских выборах совсем не впечатляет: 2013 год — 28,51% (победу одержала член «ЕР» Светлана Орлова), 2018 год — 32,96% (представитель ЛДПР Владимир Сипягин) и 2022 год — 29,05% («единоросс» Александр Авдеев).
Явка на выборах. Фото: промежуточные данные на табло ЦИК РФ
А с избранием депутатов Заксобрания в сентябре 2023 года и вовсе приключился конфуз: при явке 24,77% за кандидатов от «Единой России» проголосовали всего… 8,69% или 123 685 граждан от общего числа всех избирателей региона. И такая власть пытается разговаривать с местным населением с позиции истины в последней инстанции (?!).
Иначе, как прикажете относиться к явке в 15,07% избирателей в столице Владимирской области в сентябре 2026 года (в регионе — 20,95%)? Это даже хуже результата 2020 года, который вошел в черный список» провальных «достижений» муниципальных выборов в постсоветский период политической истории России (см. публикацию «Региональные «единороссы» с нескрываемой озабоченностью готовятся к выборам 2026 года» на сайте «Томикс» от 23 марта текущего года).
Не добавляют оптимизма «белому дому» и последние замеры общественного мнения. По данным ВЦИОМ от 26 марта, только 22% россиян назвали точную дату думских выборов. Несмотря на общественный консенсус о необходимости участия в выборах, пока наблюдается невысокий уровень информированности россиян о предстоящем политическом событии: суммарно только 22% верно назвали точную дату/месяц и год или год проведения думских выборов. Если бы выборы в Государственную Думу состоялись в ближайшее воскресенье, голоса потенциальных избирателей распределились бы следующим образом (представлены средние рейтинги за март): «Единая Россия» — 31%, ЛДПР — 10%, «Новые люди» — 10%, КПРФ — 9% и «Справедливая Россия» — 5%.
При этом так называемый «потолок» поддержки многих политических партий ощутимо выше текущих рейтингов. Так, каждый второй россиянин в принципе допускает для себя возможность проголосовать за партию «Единая Россия» (52%). Высоким электоральным потенциалом обладают ЛДПР и «Справедливая Россия»: несмотря на скромные текущие рейтинги, за них допускают голосование 45% и 42% соответственно. Голосование за КПРФ допускают еще 39% россиян, за партию «Новые люди» — 31%.
Выборы. Фото: Андрей Гордеев. Источник Ведомости
Согласно последним опросам ВЦИОМа, 31% опрошенных признаются, что, голосуя на выборах, они не способны повлиять на то, как будут жить в будущем (верят в свое влияние 64%).
Впрочем, политологи, уточняет «КоммерсантЪ» от 26 марта, не спешат делать прогнозы по «серебру» электоральной гонки. Руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин, курирующий идеологический блок Центрального избирательного штаба «ЕР» на грядущих выборах, заявил, что многое будет зависеть от способностей партий адаптироваться и мобилизовывать сторонников.
Возможным перспективам роста партий, пишет влиятельное федеральное СМИ, посвящен другой опрос ВЦИОМа — о результатах «допустимого голосования». В нем респондентов спрашивали о том, за какую партию они «допускают для себя возможность» проголосовать. Как пояснил руководитель Департамента политических исследований ВЦИОМа Михаил Мамонов, эти данные фиксируют потолки, до которых еще могут вырасти показатели партий.
Лидерство и здесь ожидаемо удерживает ЕР (52%), и она же единственная, кто имеет положительный баланс: не допускают голосование за нее 40% опрошенных.Нулевая разница показателей у ЛДПР (45% на 45%), далее идут «СР» (42% на 44%), КПРФ (39% на 51%) и «Новые люди» (31% на 50%).
Вторая крупнейшая социологическая компания – ФОМ – фиксирует другие тренды. Согласно опросу 20–22 марта, сообщают «Ведомости» от 30 марта, уровень поддержки «ЕР» растет – за нее готов проголосовать 41% россиян. Второе место у ЛДПР (10%), третье – у КПРФ (8%), только четвертое – у «НЛ» (5%), а «СР» не проходит в парламент с 4%. 18% затруднились ответить.
Недовольство властями достигло пика за год, фиксирует ФОМ. Их действия вызывали возмущение у 27% респондентов. В конце февраля такое мнение высказывал 21%. Кроме того, критические высказывания в адрес властей за последний месяц слышали от окружающих 30% опрошенных. С середины февраля также вырос уровень тревожности – с 39 до 43%.
Явка на выборах сильно беспокоит Центр
В интервью «Клубу Регионов» 26 марта, политолог Павел Салин объясняет, почему федеральный центр решил перешагнуть 50-процентную планку. Предлагаем вниманию читателей ключевые фрагменты разговора:
Павел Салин. Фото: Парламентская газета/Игорь Самохвалов
– Аксиомой считалось, что чем выше явка – тем хуже результат «Единой России». Почему сейчас делается ставка на явку гораздо выше среднестатистической?
– …Речь скорее о том, что начали готовить тех, кто должен будет обеспечить высокую явку: представителей власти на местах и, возможно, технологов, которые будут допущены к легитимации этого результата.
– Что в данном случае значит слово «готовят»?
– Это значит, что власти на местах и политтехнологи должны быть технологически и морально готовы к реализации целевых установок по явке.
– Какие инструменты повышения явки будут применять?
– Сейчас велика вероятность, что кампания будет проходить на фоне продолжающейся СВО. Следовательно, выборы будут проходить в чрезвычайных условиях, которые расширяют спектр технических возможностей, позволяющих обеспечить явку и результат. Я имею в виду дополнительное электронное голосование (ДЭГ).
– Смогут ли на местах обеспечить высокую явку и должный уровень поддержки ЕР так, чтобы не навредить легитимности?
– У региональных властей здесь будет чисто исполнительская роль. Технический арсенал для блокировки способов нанесения ущерба легитимности выборов будет расширятся. Блокировка Telegram – красноречивая, но далеко не единственная мера. А этим, как вы понимаете, занимаются далеко не региональные власти.