Скандал вокруг назначения в Счетную палату Среднеуральска (Свердловская область) Натальи Коробицыной – экс-спикера гордумы, ранее уволенной в связи с утратой доверия, – выходит на новый уровень. Как выяснилось, сомнительный политический бэкграунд – далеко не главная проблема. И.о. председателя контрольного органа Екатерина Костюшкина приняла в штат сотрудницу без профильного образования, строго обязательного для должности инспектора. А чтобы задним числом легализовать это кадровое решение, руководитель ведомства пошла на беспрецедентный шаг: попыталась переписать нормативное Положение о Счетной палате.
Что пытались «протащить» в Думу
Как выяснилось в кулуарах представительного органа, квалификация Натальи Коробицыной совершенно не дотягивает до строгих стандартов Счетной палаты. По данным открытых источников, экс-спикер окончила Уральский государственный профессионально-педагогический университет и по специальности является инженером-педагогом.
А между тем пункт 6.6 действующего Положения о Счетной палате (от 28.11.2024 г.) не оставляет пространства для маневров: инспектор обязан иметь профильное высшее образование – юридическое или экономическое.
Чтобы изящно обойти эту кадровую преграду, и.о. председателя ведомства Екатерина Костюшкина (чья легитимность на посту тоже вызывает немало вопросов) инициировала поправки в Положение. Ставка, по всей видимости, была на невнимательность: документ внесли в Думу без стандартной сравнительной таблицы, которая сразу показала бы суть изменений. Народным избранникам просто подсунули новый проект, визуально неотличимый от старого.
Но аппаратный фокус не удался. Депутат и глава общественного Горсовета Среднеуральска Владимир Черноусов внимательно изучил текст и обнаружил «закладку» в том самом пункте 6.6. На заседании он публично поднял вопрос о странной поправке. Оказалось, что Костюшкина решила просто вычеркнуть требования к профилю диплома, оставив размытое «высшее образование». При этом в тексте заботливо сохранили приписку: «без предъявления требований к стажу».
В итоге кадровый фильтр размыли до абсолютного абсурда: чтобы контролировать многомиллионные финансовые потоки города, теперь должно было хватить совершенно любого диплома и ровно нуля дней профессионального опыта.
Бунт на комиссии: «А если гинеколог придет?»
Сомнительная инициатива Счетной палаты вызвала вопросы еще на стадии предварительного обсуждения. То, что поправки «шились белыми нитками» персонально под Коробицыну, стало очевидным для большинства участников обсуждения. Эмоциональный градус дискуссии идеально передал депутат Черноусов, возмутившийся абсурдностью предлагаемых критериев: «А если завтра сантехник придет или гинеколог? При всем уважении к профессиям... мы доверим им проверять городские финансы?».
Итоговое голосование на комиссии стало отличным маркером:
Попытку узаконить инспекторов Счетной палаты без профильного образования и опыта поддержали лишь два депутата – Ирина Юшенкова и Олег Прудников. Фигуры в Среднеуральске известные. Юшенкова сегодня руководит управляющей компанией «РЭМП-Среднеуральск». Прудников – также депутат из «прорэмповского» пула, выходец из торговли, экс-директор магазина «Элект». Примечательно, что в 2021 году он избирался в Думу в официальном статусе «временно неработающего», а сейчас, по данным системы проверки контрагентов Seldon.Basis, и вовсе проходит процедуру банкротства...
Избирателям определенно стоит взять этот факт на карандаш, особенно с учетом грядущих сентябрьских выборов в местную Думу, где Юшенкова и Прудников скорее всего планируют снова побороться за мандаты.
Впрочем, вернемся к заседанию. Надо отдать должное большинству народных избранников и новому председателю Думы Андрею Касьяненко. Они проявили политическую волю и принципиальность, не позволив превратить ключевой контрольный орган в проходной двор. Семеро депутатов проголосовали категорически «против» скандального Положения, еще двое по неясным причинам воздержались. В итоге скандальный вопрос был заблокирован и даже не дошел до основной повестки Думы.
Что еще обсуждали депутаты?
Правила благоустройства: Депутаты рассматривали обновленные правила, скорректированные после вмешательства прокуратуры (предыдущий вариант надзорное ведомство сочло не соответствующим действующим нормам).
Генеральный план города: Проект нового генплана готовится к вынесению на общественные обсуждения. Для депутатов организуют отдельную презентацию, чтобы детально изучить важный для Среднеуральска документ.
Вместо эпилога
Счетная палата Среднеуральска, которая по определению должна служить эталоном прозрачности и законности, продолжает вызывать вопросы у общественности. Открытая попытка пренебречь профессиональными стандартами ради трудоустройства «нужного» человека без профильного образования – это тревожный звонок. В конце концов, городской бюджет – не площадка для экспериментов и не тренировочный полигон для дилетантов...
Теперь главный вопрос, который повис в воздухе: как долго инспектор, чья квалификация прямо противоречит требованиям занимаемой должности, будет иметь допуск к «контрольно-ревизионной работе»? Очевидно, что точка в этой истории еще не поставлена. Слово за прокуратурой.
Уважаемые читатели!
«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжат следить за развитием ситуации в Счетной палате Среднеуральска и информировать вас обо всех значимых событиях.
Если вы столкнулись с нарушениями в работе чиновников, несправедливыми кадровыми решениями, коррупцией или другими проблемами, которые требуют вмешательства — не оставайтесь в стороне. Пишите нам, присылайте фото и видео. Мы готовы разбираться в ситуациях, которые волнуют жителей Свердловской области. Вместе мы сможем разобраться и добиться справедливости!