Что такое исполнительский сбор и почему о нём вспоминают поздно
Исполнительский сбор — это дополнительная сумма, которую судебные приставы начисляют к основному долгу, если вы не исполнили требования в добровольный срок после возбуждения исполнительного производства.
По долгам за ЖКХ это означает: к сумме коммунальной задолженности пристав добавляет ещё свои проценты, и именно они в 2026 году стали существенно выше.
Основание — ст. 112 Закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» с учётом последних поправок. Президент подписал закон, увеличивающий размер исполнительского сбора и меняющий порядок его удержания. Он действует с 9 января 2026 года.
Проблема в том, что большинство должников вспоминают про сбор только тогда, когда видят в личном кабинете ФССП сумму, которая заметно больше самого долга за коммуналку.
Что изменилось с 2026 года: 12% и новые минималки
С 9 января 2026 года исполнительский сбор по общему правилу составляет 12% от суммы долга или стоимости имущества, по которому ведётся взыскание (раньше было 7%).
Минимальный размер:
- для граждан и ИП — 2 000 рублей (было 1 000);
- для организаций — 20 000 рублей.
Даже если 12% от долга дают меньшую сумму — всё равно берут минимум.
Ещё одно важное изменение: теперь до 11% из этих 12% исполнительского сбора могут удерживать одновременно с основным долгом, а не только после его погашения. Это замедляет закрытие исполнительного производства и делает выплаты для должника более тяжёлыми. Один процент остаётся «резервом» и может удерживаться в финале, но по ощущениям человека получается, что долг «не уменьшается», хотя деньги списывают регулярно.
Маленькие долги за ЖКХ: когда плюс 2 000 рублей — это очень много
Для небольших долгов по ЖКХ (5–30 тысяч рублей) исполнительский сбор в 2026 году стал особенно болезненным.
При долге 8 000 ₽:
- 12% — это 960 ₽,
- но по закону всё равно включают минимум 2 000 ₽.
Итог: задолженность перед приставами превращается из 8 000 ₽ в 10 000 ₽, плюс арест счетов и списания с зарплаты или пенсии.
При долге 20 000 ₽:
- 12% — уже 2 400 ₽,
- итого к взысканию — 22 400 ₽ (плюс возможные расходы на исполнение и комиссии банков).
Для человека, который несколько месяцев не платил коммуналку «чтобы потом разом закрыть» и пропустил судебный приказ или решение, это превращается в ощутимый штраф только за то, что он вовремя не отреагировал.
Крупные долги: 100 000 ₽ и выше — когда сбор исчисляется десятками тысяч
При крупных коммунальных долгах (100 000 ₽ и более) исполнительский сбор превращается в отдельную крупную проблему.
При долге 120 000 ₽:
- 12% — это 14 400 ₽ сверху,
- и в отличие от старой ставки 7% разница становится очень заметной.
Часть этих денег приставы могут удерживать параллельно с основным долгом, поэтому общая нагрузка на доходы должника значительно возрастает.
Крупные долги по ЖКХ редко ограничиваются только коммуналкой: часто параллельно висят кредиты, штрафы, налоги. Совокупный исполнительский сбор по нескольким производствам может составлять десятки тысяч рублей. В крайних случаях, если долг системный, а жильё не единственное, возникает риск обращения взыскания и на недвижимость, особенно если управляющая компания и ресурсники идут до конца.
Когда вообще появляется исполнительский сбор: цепочка событий
Чтобы возник исполнительский сбор, должны случиться несколько шагов:
- УК/ТСЖ/ресурсник выигрывает суд. Судебный приказ или решение о взыскании долга за ЖКХ вступает в силу.
- Документ поступает к приставам. Они возбуждают исполнительное производство и дают должнику срок для добровольного исполнения — обычно 5 дней с момента получения постановления.
- Если в добровольный срок долг не погашен — пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора по ставке 12%.
Важно: формально считается, что должник извещён, если постановление направили по адресу регистрации, в личный кабинет «Госуслуг» или иным способом, предусмотренным законом. Даже если человек письмо не забрал или не заглянул в электронный кабинет. Надежда «я ничего не получал» в большинстве случаев не спасает от начисления сбора.
Как не довести до исполнительского сбора: минимальный чек‑лист
Чтобы не платить 12% сверху к долгу за ЖКХ, важно отловить ситуацию до того, как пристав вынесет постановление о сборе:
- Следить за судебной корреспонденцией и «Госуслугами». Регулярно проверять личный кабинет «Госуслуг» и «Госпочту», где могут появляться судебные приказы и повестки.
- Реагировать на судебный приказ вовремя. В течение 10 дней с момента получения можно подать возражения и отменить приказ. Тогда дело уйдёт в исковое производство, а у вас появится время договориться или частично погасить долг.
- По возможности закрывать долг в добровольный срок после возбуждения производства. Если погасите всю сумму в установленный приставом срок, оснований для начисления исполнительского сбора не будет.
- Не игнорировать заявления приставов. При получении постановления о возбуждении исполнительного производства можно сразу обратиться с письменным заявлением о предоставлении времени или рассрочки, приложив подтверждения сложного финансового положения.
Чем раньше вы вступите в контакт и покажете, что намерены долг погасить, тем меньше шансов нарваться на полный объём сбора.
Можно ли уменьшить исполнительский сбор: когда это реально
Закон позволяет снизить исполнительский сбор, но не отменить его полностью «по желанию» должника. Суд вправе уменьшить сумму сбора, если признает, что должник не мог исполнить требования в добровольный срок по уважительным причинам, либо пристав нарушил порядок взыскания.
При этом:
- размер уменьшения ограничен — суд обычно снижает сбор не более чем на 25% от начисленной суммы;
- формальные отговорки «не знал», «не видел», «было неудобно» работают плохо, нужны реальные доказательства: тяжёлая болезнь, госпитализация, отсутствие дохода, чрезвычайные обстоятельства;
- важен срок обращения: заявление подают в тот же суд, который выдал исполнительный документ, и лучше не затягивать.
Особый смысл борьба за уменьшение сбора имеет при крупных долгах (100+ тысяч), когда 12% составляют десятки тысяч рублей. Но и при маленьких суммах (допустим, сбор 2 000 ₽ при долге 8–10 тыс.) попытка снизить его до 1 500–1 600 ₽ тоже может быть оправдана, если есть хорошие доказательства.
На что ссылаться
- Статья 112 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» — размер и порядок взыскания исполнительского сбора, основания для его уменьшения.
- Поправки 2025 года к Закону № 229‑ФЗ, вступившие в силу с 9 января 2026 года, об увеличении ставки с 7% до 12% и изменении минимального размера сбора.
- Разъяснения ФССП и материалы правоприменительной практики о случаях, когда суды уменьшают исполнительский сбор при наличии уважительных причин.
Краткий образец заявления о снижении исполнительского сбора
В районный суд __________
(наименование суда)
Дело № __________
Заявитель: __________
(ФИО полностью, адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ об уменьшении исполнительского сбора
В производстве судебного пристава‑исполнителя ОСП по __________ находится исполнительное производство № __________ о взыскании с меня задолженности по оплате жилищно‑коммунальных услуг в размере __________ руб. на основании (судебного приказа/решения суда) от __________.
Постановлением судебного пристава‑исполнителя от __________ с меня взыскан исполнительский сбор в размере __________ руб., что составляет 12% от суммы долга (минимальный размер — 2 000 руб.).
В период, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, я объективно не имел(а) возможности погасить задолженность по уважительным причинам: __________ (кратко изложить обстоятельства: тяжёлая болезнь, госпитализация, утрата работы, иные подтверждённые события). Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными документами (медицинские справки, выписки, справки из службы занятости и др.).
В соответствии со ст. 112 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, если признает причины неисполнения требований исполнительного документа уважительными.
ПРОШУ:
- Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с меня постановлением судебного пристава‑исполнителя от __________, с __________ руб. до __________ руб.
- Обязать судебного пристава‑исполнителя внести соответствующие изменения в материалы исполнительного производства.
Приложения:
- копия постановления о взыскании исполнительского сбора;
- копия исполнительного документа (судебный приказ/решение суда);
- документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения требований в добровольный срок;
- копия заявления для судебного пристава‑исполнителя;
- иные подтверждающие документы.
__________ __________ 2026 г.
Подпись __________ / ФИО
Краткий образец оставляю здесь бесплатно, чтобы можно было переписать его под свою ситуацию и подставить свои суммы и обстоятельства. Я не продаю курсы и не впариваю платные подписки. Весь контент здесь бесплатный, потому что мне в кайф, чтобы вы разбирались в своих правах. Но если хочешь помочь каналу жить дальше — кидай сколько не жалко. Для меня это знак, что я пишу не в пустоту. А если просто зашла статья — кидайте ссылку соседям, пусть тоже знают свои права