Аттестация по электробезопасности в Ростехнадзоре

Многие предприятия в своей деятельности используют мощные электроустановки, поэтому вопросы промышленной безопасности выходят на первый план в числе превентивных мер

Многие предприятия в своей деятельности используют мощные электроустановки, поэтому вопросы промышленной безопасности выходят на первый план в числе превентивных мер, направленных на формирование комфортной рабочей атмосферы. Регулярное прохождение аттестации по электробезопасности электротехническими работниками позволяет обеспечить высокий уровень защиты предприятия от негативных факторов и потенциальных угроз.

Что такое аттестация по электробезопасности и кому она необходима

Аттестовать персонал по ЭБ важно, эта мера позволяет предупредить несчастные случаи. При этом под электробезопасностью понимают комплекс мероприятий и ряд требований, направленных на защиту персонала от поражения током, иных агрессивных производственных факторов среды. Регулируется ЭБ объектов 2-мя документами:

1. Правилами ОТ при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ);
2. Правилами техэксплуатации ЭУ потребителей.

Первый нормативно-правовой акт утвержден Приказом Минтруда №903н, второй – Приказом Минэнерго №796.

Аттестация работников по электробезопасности необходима для оформления сотрудникам допуска, определяющего круг обязанностей и полномочий. Иными словами, уровень этого допуска определяет диапазон задач и операций, которые работник имеет право реализовать в непосредственной близости от ЭУ.

Кто должен проходить аттестацию по электробезопасности

Наличие допуска по ЭБ обязательно как для руководящего, так и для рядового персонала, имеющего отношение к эксплуатации или обслуживанию ЭУ. Все сотрудники предприятий делятся на 5 категорий по степени соприкосновения с электрооборудованием:

• административно-техническая категория персонала, объединяет всех сотрудников с правом организации и контроля работ на ЭУ. Также данные сотрудники, имеющие соответствующую группу по ЭБ, вправе самостоятельно работать с электрооборудованием. В эту группу входят помимо главного энергетика инженеры-электрики, начальники цехов, мастера участков;
• диспетчерский персонал, который осуществляет управление рабочими режимами ЭУ в дистанционном формате. Сюда включены диспетчеры-дежурные энергетических и электрических систем и сетей, операторы на распределительных подстанциях;
• оперативный тип персонала, обслуживающий ЭУ и выполняющий оперативные переключения. Данные работники занимаются подготовкой рабочих мест: дежурные электромонтеры, операторы ЭУ и электрослесари;
• оперативно-ремонтные работники предприятия, реализующие расширенный функционал: обслуживание ЭУ, выполнение ремонтных операций;
• пятая категория – ремонтная, задачи этих рабочих сводятся к восстановлению работоспособности оборудования и техники, монтажным и наладочным операциям.

Получение допуска по ЭБ – обязательная процедура, чтобы выполнять трудовые обязанности. Любой контакт с техникой, находящейся под напряжением, чреват риском поражения током. Поэтому, прежде чем приступать к работе, сотрудника необходимо качественно подготовить.

Группы по электробезопасности

Эксплуатация и обслуживание электроустановок – сфера деятельности, требующая от исполнителя специальных знаний и навыков. В зависимости от занимаемой должности и диапазона компетенций работник получает определенную группу по электробезопасности. Перечень квалификационных требований к каждой из них регулируется ПОТЭЭ.

Важный момент: присвоить конкретную группу по ЭБ можно лишь при наличии у соискателя требуемого образования, опыта работы и теоретической подготовки.

Представим группы по ЭБ с описанием требований в таблице ниже.

Группа Персонал Кто получает, требования Первая Неэлектротехнический Секретари, менеджеры, бухгалтеры, уборщики и т.д. Присвоение этой группы необязательно Вторая Электротехнический Стаж не требуется. Необходимо пройти специальную подготовку по программе объемом не менее 72 часов. Группа присваивается помощникам электромонтеров, разнорабочим и сварщикам Третья Необходимо минимум 3 мес. практической работы со 2-й группой по ЭБ и свидетельством о профессии, минимум 2 мес. – при наличии диплома колледжа и 1 мес. – для обладателей диплома вуза.Требуются базовые познания в вопросах электротехники, устройства ЭУ, правил ОТ, техники безопасности.Группа присваивается электромонтерам, наладчикам ЭУ, электрослесарям Четвертая Потребуется минимум 6 мес. отработать с 3-й группой по ЭБ при наличии свидетельства о рабочей специальности, 3 мес. для выпускников техникумов и колледжей, 2 мес. – обладателям диплома о высшем образовании.Помимо обширных знаний необходимы навыки проведения инструктажа по ЭБ, организации электротехнических работ, контроля работы бригады, оказания первой медпомощи.4 группа присваивается бригадирам электромонтеров, ответственным за электрохозяйство предприятий лицам, мастерам участков и прорабам Пятая Минимальный стаж работы в 4-й группе: год, если есть рабочая профессия; 6 мес. – при наличии среднего специального образования и 3 мес. – выпускникам профильного вуза.Уровень теоретической и практической подготовки у обладателей 5-й группы по ЭБ максимальный, такой допуск оформляется на главных энергетиков, начальников электроцехов и главных инженеров.Пятая группа присваивается также Ростехнадзором председателям, возглавляющим работу аттестационных комиссий

Больше информации по вопросам электробезопасности на предприятиях можно найти в нашей статье.

Периодичность и сроки аттестации

Любые процедуры, связанные с подтверждением допуска по ЭБ, осуществляются в строго определенные законодательством сроки. Аттестация по электробезопасности бывает трех типов (табл. ниже).

Разновидность проверки Кто должен проходить Примечания Первичная Недавно принятые в штат работники, которые по роду службы должны эксплуатировать или обслуживать ЭУ Первичная аттестация административно-технического персонала нужна всем сотрудникам, которые проходили проверку знаний более 3-х лет назад Очередная Оперативная категория персонала, включая сотрудников с правом выдачи допусков-нарядов (такие работники проходят аттестацию каждый год).Руководители и заместители, осуществляющие контроль эксплуатации ЭУ, проходят периодическую аттестацию 1 раз в 3 года Сроки определены Правилами, в обязательном порядке процедура нужна при изменении производственных и рабочих операций Внеплановая Специалисты с истекшим сроком действия удостоверений, дающих право эксплуатировать ЭУ.Сотрудники, первичная аттестация которых выявила недочеты и пробелы в знаниях Причинами инициирования внеочередной проверки знаний по ЭБ могут быть любые изменения технологического процесса, произошедшая авария либо несчастный случай, который тесно связан с эксплуатацией электрооборудования

Любая из перечисленных разновидностей аттестационных проверок призвана поддерживать квалификационные компетенции персонала предприятия на необходимом уровне.

Предаттестационная подготовка по электробезопасности

Перед тем, как проводить проверку знаний по ЭБ, работник должен подготовиться. Это правило обусловлено положениями Приказа Минэнерго №796. При этом непосредственно сама подготовка может происходить любым из 2-х возможных способов:

1. на крупных предприятиях подготовка осуществляется без отрыва от производства – работодатель оборудует учебные классы, привлекает квалифицированных преподавателей, готовит методический материал и разрабатывает программы. Данный подход комплексный, чаще всего реализуется предприятиями с собственной комиссией, проверяющей знания работников и занимающихся выдачей допусков по ЭБ;
2. отсутствие необходимых ресурсов для организации процесса подготовки сотрудников обуславливает направление персонала в учебные центры, реализующие программы допобразования. При этом заказчик услуги вправе выбирать курс в зависимости от того, какая группа по ЭБ будет получаться или подтверждаться. В организациях ДПО могут быть подготовлены инженерно-технические кадры, руководители и рядовые работники.

Важно: не обладающие профильным образованием лица без диплома техникума или вуза электроэнергетического профиля должны проходить подготовку по образовательным программам длительностью от 72 часов.

Ознакомиться с программами обучения можно на странице сайта ГК Южный регион.

Как проходит аттестация по электробезопасности в Ростехнадзоре

Проверка знаний персонала по ЭБ может проходить непосредственно на предприятии, но чаще это связано со значительным объемом производства и размерами хозяйствующего субъекта. Иными словами, аттестация электротехнического персонала с формированием внутренней комиссии – прерогатива крупных организаций. Малые предприятия направляют своих работников на аттестацию в Ростехнадзор, данный этап обязателен и без него получить допуск по ЭБ невозможно.

Кроме того, аттестация по электробезопасности в Ростехнадзоре необходима при присвоении электротехнической группы определенному кругу лиц. Сюда относят председателя, его заместителя и членов аттестационной комиссии компаний. Чтобы оценивать знания других, они должны подтвердить свой уровень подготовки перед специалистами Ростехнадзора. Многие предприятия при формировании комиссии для проведения аттестации, включают туда лиц, ответственных за электрохозяйство. Эти сотрудники должны обладать 5 группой допуска по ЭБ и их аттестация – зона ответственности Ростехнадзора.

Экзамен по электробезопасности

Формат экзаменирования на предприятии – устный опрос без фиксированного количества вопросов, задаваемых членами комиссии. Электротехнологический и административно-технический персонал в зависимости от диапазона реализуемых функций может экзаменоваться по-разному.

При оценке ответов комиссия руководствуется простым правилом: неправильные ответы на 30% и более вопросов либо на 30% из одного тематического блока автоматически означает «неудовлетворительно». Допуск таким работникам не оформляется, работать с электрооборудованием им запрещено.

Положительная оценка на экзамене выставляется по итогам голосования. Определяется большинством голосов. Например, для результата «отлично» в комиссии из 5 членов «за» должны проголосовать минимум трое. Успешная сдача экзамена означает выдачу свидетельства установленного образца, в котором фиксируется присвоенная или подтвержденная группа по ЭБ.

Удостоверение по электробезопасности

Когда знания работников по ЭБ проверены, начинается оформление 3-х документов:

1. протокола;
2. журнала учета аттестаций;
3. удостоверений о допуске.

При этом основным документом для работника является удостоверение, наделяющее его правом выполнения работ в электроустановках. Бланк содержит информацию о группе допуска, экзаменационных оценках и дате, когда должна быть проведена следующая проверка знаний.

Ответственность за отсутствие аттестации и несоблюдение норм

Нарушители привлекаются к административной, гражданской, дисциплинарной и уголовной ответственности. Ключевые риски сопряжены с нарушением правил и норм охраны труда, техники безопасной эксплуатации ЭУ.

Ответственность Основание для привлечения Должностные лица и ИП (мера взыскания) Юрлица Административная ст. 5.27.1 КоАП России (отсутствие аттестации работников по ЭБ) до 40 тыс.руб. до 130 тыс.руб. ст. 9.11 КоАП РФ (несвоевременная проверка знаний по ЭБ) 2-4 тыс.руб. 20-40 тыс.руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток Уголовная ст. 143 УК России (отсутствие аттестации обернулось НС или гибелью работника) лишение свободы сроком до 5-ти лет или лишение права занимать определенные должности на 3 года Штраф до 400 тыс.руб. Гражданская Причинение ущерба корпоративному или личному имуществу, здоровью граждан Компенсация материального вреда Предусмотрены выплаты пострадавшим Дисциплинарная Нарушение правил эксплуатации ЭУ, инструкций, техники безопасности Выговор, лишение премии Предусмотрен перевод нарушителя на другую должность

Чтобы обезопасить себя от перечисленных санкций, необходимо следовать рекомендациям:

• персонал, не имеющий удостоверений, к работе на электрооборудовании не допускается ни при каких обстоятельствах;
• перед выдачей сотруднику допуска необходимо проверить все имеющиеся у него документы;
• ежегодно организуйте обучение электротехнических работников, раз в три года – административно-технических;
• сформируйте комиссию для проведения аттестации по ЭБ;
• задокументируйте все проведенные инструктажи по ЭБ (протоколы, журнал и т.д.);
• проводите регулярно проверку соответствия степени электробезопасности объекта законодательным требованиям и нормам.

Выполнение этих несложных действий не только снижает уровень травматизма, но и способствует укреплению репутации компании на рынке труда.

Аттестация по электробезопасности – процедура, являющаяся обязательным этапом на пути к эксплуатации или обслуживанию электрического оборудования или электроустановок. Состоит этот процесс из нескольких этапов: предаттестационная подготовка, проверка знаний, оформление группы допуска. Грамотные специалисты, которые хорошо усвоили программу обучения, способны организовать свою деятельность с минимальными рисками получения производственных травм. Кроме того, подготовленные работники готовы предупредить любые чрезвычайные ситуации и аварии в электрохозяйстве предприятия. ГК Южный регион гарантирует качественную подготовку специалистов по вопросам электробезопасности для производственных и иных компаний различного масштаба. По окончании курса все слушатели получают удостоверения, которые являются своеобразным пропуском для аттестации.