Каждый год мы слышим радостные новости: пенсии проиндексированы, выплаты выросли на столько-то процентов. В январе страховые пенсии подняли на 7,6%, с апреля социальные увеличат еще на 6,8%. Казалось бы, живи и радуйся. Но почему же тогда пожилые люди все чаще считают копейки и экономят на самом необходимом?
Ситуация парадоксальная. Формально государство выполняет свои обязательства, но реальная покупательная способность пенсий продолжает падать. Разбираемся, где скрыта главная проблема и почему привычная индексация по инфляции больше не работает.
«Средняя температура по больнице»
Правительство при расчете индексации ориентируется на общий уровень инфляции. То есть берется усредненный индекс потребительских цен, который учитывает динамику стоимости широкой корзины товаров: от бытовой техники до авиабилетов.
Но беда в том, что структура расходов пенсионера кардинально отличается от структуры расходов среднестатистического россиянина.
Львиная доля бюджета пожилого человека уходит на три категории:
- Продукты питания.
- Лекарства и медицинские услуги.
- Оплату ЖКХ.
Именно в этих сегментах цены растут значительно быстрее «средней температуры по больнице». Пока официальная инфляция показывает скромные цифры, в магазинах и аптеках пенсионер сталкивается с совершенно другой реальностью.
Парадокс исполненного обещания
Получается замкнутый круг. С одной стороны, индексация проведена, процент зафиксирован в законе. С другой — фактический уровень жизни пожилых людей либо остается на месте, либо ухудшается.
Из-за этой диспропорции многим пенсионерам приходится идти на болезненные компромиссы. Либо сокращать расходы на питание (зачастую жертвуя качеством продуктов), либо экономить на здоровье (откладывая покупку жизненно важных лекарств), либо искать дополнительные источники дохода.
Но и тут их ждут новые проблемы.
Ловушка для работающих пенсионеров
Казалось бы, можно устроиться на работу, чтобы компенсировать потери. Но российский рынок труда встречает людей старшего поколения без энтузиазма. Возрастная дискриминация — это реальный барьер, с которым сталкиваются тысячи граждан.
А даже если пенсионеру удается найти работу, государство не особо стимулирует его трудовую активность. За целый год работы пенсионер может заработать только 3 пенсионных коэффициента (ИПК), в то время как остальные граждане имеют возможность накопить до 10 ИПК. Создается ощущение, что пожилого человека, пытающегося улучшить свое положение, искусственно сдерживают.
Что там у них?
Проблема не уникальна для России. В США, например, существует механизм COLA (Cost-of-Living Adjustment), который также привязан к инфляции. Однако американские профсоюзы и объединения пенсионеров постоянно требуют пересмотреть формулу расчета, настаивая на том, чтобы в ней учитывались именно их реальные расходы, прежде всего на медицину.
А вот опыт Великобритании выглядит более прогрессивным. Там после острых социальных протестов и общественных споров внедрили систему «тройного замка» (Triple Lock). Суть проста: пенсию каждый год повышают на самый выгодный из трех показателей:
— уровень инфляции;
— рост средней зарплаты по стране;
— фиксированные 2,5% (если два первых показателя слишком низкие).
Это позволяет защитить пенсионеров от резких скачков цен и не дает их доходам отставать от экономического роста.
Что предлагают эксперты?
По мнению экспертов России жизненно необходимо пересмотреть действующий механизм. Нельзя мерить всех одной меркой.
В качестве реальной альтернативы он предлагает внедрить модель, ориентированную на потребительскую корзину пенсионера. Индексацию следует рассчитывать, исходя из динамики цен именно на те товары и услуги, которые составляют основу расходов пожилого человека: продукты первой необходимости, лекарства и коммуналку.
Только такой подход, считает экономист, позволит снизить разрыв между красивыми отчетами Росстата и суровой реальностью, с которой пожилые россияне сталкиваются каждый день, стоя у прилавка магазина или аптечного киоска.
Как вы считаете, справедливо ли, что пенсии привязаны к общей инфляции, а не к ценам на продукты и лекарства? Делитесь мнением в комментариях!