В Государственную Думу Российской Федерации внесены два законопроекта, направленные на усиление контроля за применением контрольно-кассовой техники.
Правительство Российской Федерации внесло на рассмотрение парламента инициативы, предлагающие возложить на крупных арендодателей коммерческих площадей обязанность по контролю за соблюдением кассовой дисциплины их арендаторами (законопроект № 1191992-8). Кроме того, предлагается обязать субъекты предпринимательской деятельности отражать в кассовых чеках данные о безналичных операциях (законопроект № 1192006-8). Документы были размещены в электронной базе нижней палаты парламента 31 марта.
Первый законопроект вводит новое правовое понятие — организатор массовой торговли. Данным термином будут обозначаться организации или индивидуальные предприниматели, предоставляющие принадлежащее им имущество в аренду для ведения коммерческой деятельности.
Согласно документу, организаторы массовой торговли будут обязаны осуществлять контроль за соблюдением арендаторами правил эксплуатации контрольно-кассовой техники. В случае выявления нарушений арендодатель должен будет расторгнуть договор аренды. Также вводится запрет на заключение гражданско-правовых договоров с лицами, чьи данные включены в реестр нарушителей.
За невыполнение данных требований устанавливается административная ответственность. Штраф для должностных лиц организаторов массовой торговли составит от 40 до 50 тысяч рублей, при повторном нарушении — до 80 тысяч рублей. Для юридических лиц предусмотрены взыскания в размере от 100 до 300 тысяч рублей, а в случае повторного нарушения — до 1 миллиона рублей.
Одновременно усиливается ответственность кредитных организаций за непредоставление информации о безналичных расчетах между потребителями и предпринимателями, а также за непередачу кассовых чеков покупателям. Штрафные санкции для банков составят от 1 до 1,5 миллиона рублей, при повторном правонарушении — до 5 миллионов рублей.
В пояснительной записке ко второму законопроекту указывается на наличие проблемы неучтенной выручки при осуществлении безналичных расчетов. Для решения данного вопроса предлагается законодательно закрепить обязанность по отражению детализированной информации о безналичных транзакциях непосредственно в кассовом чеке.
Помимо этого, проект закона возлагает на банковские организации обязанность передавать в Федеральную налоговую службу сведения обо всех безналичных операциях с участием физических лиц, а также направлять покупателям электронные кассовые чеки, полученные от налогового ведомства.
Для регулирования сферы электронной коммерции планируется создание специального реестра систематических нарушителей. Доступ к информационным ресурсам и сайтам, внесенным в данный перечень, будет подлежать обязательной блокировке.