Минприроды России подготовило проект приказа, предусматривающий отказ от заявительного принципа предоставления участков недр для поиска россыпного золота. Предлагаемые изменения направлены на снижение экологических рисков, связанных с геологоразведочными работами в уязвимых природных зонах.
Как следует из материалов ведомства, действующий заявительный механизм позволяет компаниям получать участки недр для геологического изучения при отсутствии подтверждённых данных о запасах. В случае их обнаружения недропользователь получает право на оформление первооткрывательства месторождения. Однако практика показала, что при поиске россыпного золота такой подход нередко приводит к негативным последствиям для окружающей среды.
Россыпные месторождения, как правило, располагаются в лесных массивах и вблизи русел рек — территориях с высокой экологической чувствительностью. При этом значительная часть проектов геологического изучения не завершается открытием запасов, но сопровождается вмешательством в природные комплексы. По данным Роснедр, только за 2022–2024 годы было инициировано 938 процедур досрочного прекращения лицензий на участки россыпного золота в связи с нарушениями природоохранного законодательства.
В Минприроды отмечают, что предложенные изменения призваны сократить число подобных случаев и повысить управляемость отрасли. В частности, предлагается перейти к системе, при которой участки для геологического изучения будут предоставляться исключительно из утверждённого перечня, сформированного Роснедрами. Это позволит учитывать экологическую значимость территорий на этапе планирования и минимизировать риски неконтролируемого освоения.
Как сообщил министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов, новые правила сохраняют возможность получения лицензий, однако вводят более прозрачную и конкурентную процедуру. По его словам, если на участок подана одна заявка, лицензия предоставляется заявителю, в случае нескольких претендентов проводится открытый электронный аукцион.
Ожидается, что нововведения вступят в силу с 1 сентября 2026 года. В ведомстве рассчитывают, что переход к более регулируемой модели предоставления участков позволит снизить антропогенную нагрузку на речные и лесные экосистемы и повысить экологическую ответственность недропользователей.