Беспошлинная торговля Китая и Африки: уникальная инициатива или закономерный успех

Беспошлинная торговля Китая и Африки: уникальная инициатива или закономерный успех?

С 1 мая 2026 г. для 53 стран Африканского союза, имеющих дипломатические отношения с КНР, вводятся нулевые пошлины на все их товары. Новые правила экспорта потенциально способны повысить конкурентоспособность африканских товаров на китайском рынке и стать дополнительным стимулом для переноса части китайских производств в Африку. Существенными препятствиями до сих пор остаются проблемы с безопасностью в ряде регионов, высокая роль неформальных отношений, необходимость вложений в инфраструктуру и поиска местных партнеров, готовых к долгосрочному сотрудничеству.

Благодаря льготном режиму открытия предприятий и программе господдержки партнерства с Африкой, запущенной Китаем еще в 1995 г., на данный момент в странах АС действует более 10 тыс. китайских или совместных китайско-африканских предприятий — из них более 90% — это малый и средний бизнес. Рост количества китайского бизнеса привел к формированию китайской диаспоры в ЮАР, Алжире, Эфиопии и Кении.

Дополнительным стимулом для расширения присутствия китайских компаний в Африке стало последовательное сотрудничество по созданию специальных экономических зон и промышленных парков с особым режимом налогообложения и регистрации. Кроме СЭЗ, поощрений от китайского правительства и нового режима беспошлинного ввоза товаров в КНР, интерес китайских компаний к африканским производственным возможностям вызван наличием у государств АС панафриканского соглашения о зоне свободной торговли (AfCFTA). Соглашение вступило в силу в 2019 г. и стало возможно преимущественно из-за китайских инфраструктурных проектов, связавших страны Африки системой автодорог и портов, снижающих логистические издержки. Соглашение предполагает свободный доступ на рынки всех стран Африки, упрощение таможенных процедур, облегчение нетарифных мер (сертификация, санитарный контроль, национальные ГОСТы) и политику поощрения панафриканских инвестиций.

К 2026 г. соглашение подписали 54 из 55 стран АС (кроме Эритреи), ратифицировали — 49 (кроме Ливии, Судана, Южного Судана, Сомали и Бенина). При этом только 24 страны АС исполняют условия AfCFTA, из них только 14 напрямую граничат друг с другом. Китайские компании уже сейчас могут использовать AfCFTA, поскольку страны, исполняющие соглашение, связаны в логистическую сеть китайскими инфраструктурными инвестициями. Расширение географии действия соглашения позволит компаниям из КНР открыть производство в Африке для нужд собственного внутреннего рынка, получив преимущество перед отечественными конкурентами за счет доступности ресурсов, более дешевой рабочей силы и нулевых ввозных пошлин.

При условии успеха проекта AfCFTA и получения африканскими компаниями коммерческой выгоды от беспошлинного ввоза в перспективе 15 лет можно будет говорить о формировании китайско-африканской экономической экосистемы. План панафриканского рынка заложен в стратегию Африканского союза до 2063 г., что позволяет прогнозировать продолжение модернизации тарифного режима и таможенного законодательства у стран — участниц AfCFTA. Темпы китайских инвестиций на континенте также неуклонно растут. С учетом ощутимого вклада торговли в ВВП КНР, тарифного давления США и обсуждения ЕС ужесточения таможенных норм для китайских товаров африканский рынок остается перспективным направлением как для частных компаний, так и для внешней политики Китая.

Дальнейшее развитие инфраструктуры позволит африканским компаниям и китайским компаниям с производством в Африке создать панафриканскую цепочку разделения труда, которая за счет экономического доминирования КНР будет ориентирована на азиатский рынок. Ложка дегтя в этой картине будущего — медленное развитие AfCFTA и сохраняющиеся политические противоречия и нестабильность в ряде точек континента, которые исключают создание надежной торговой системы в перспективе ближайших 5–10 лет. Несмотря на существенный успех эконом...

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/besposhlinnaya-torgovlya-kitaya-i-afriki-unikalnaya-initsiativa-ili-zakonomernyy-uspekh/