В конце марта правительство региона утвердило стратегию модернизации первичного звена здравоохранения Астраханской области до 2030 года (постановление № 98-П от 26.03.2026). Этот документ в 800 с лишним страниц — подробная «история болезни» и план лечения региональной медицины. Программа, стартовавшая еще в 2021 году, успешно преодолела экватор: позади пять лет экстренных мер, впереди — вторая пятилетка. «ПУНКТ-А» изучил результаты пройденного этапа и выяснил, какие изменения принесут региональному здравоохранению новые «инъекции» федеральных средств.
Программа модернизации первичного звена направлена на оздоровление всей сети медучреждений в малых городах и селах. Её архитектура держится на трех «китах». Первый - обновление инфраструктуры: от капитального ремонта поликлиник до установки быстровозводимых модульных ФАПов в отдаленных районах. Второй - техническое переоснащение: плановая замена изношенного парка оборудования на «цифру» и тяжелую технику (КТ, МРТ, маммографы). И, наконец, самая сложная «кроветворная» часть — кадровая реанимация. Она включает в себя систему целевого обучения, льготную ипотеку и стимулирующие выплаты, призванные купировать хронический дефицит врачей и фельдшеров на местах. Стоит отметить, что несмотря на то, что федеральное финансирование ориентировано на повышение доступности медицины для малых городов и сел, региональная программа предусмотрела средства в том числе для городских поликлиник и больниц на оснащение их медицинским оборудованием и мебелью, ремонты и благоустройство прилегающих территорий.
Анамнез первой пятилетки (2021–2025): Реанимация завершена
Первые пять лет программы стали этапом экстренной помощи. Систему буквально «откачивали» после десятилетий износа, латая дыры в сельской инфраструктуре. За этот период капитальный ремонт затронул 50 объектов системы здравоохранения. Один – поликлиника в г. Знаменск – был построен с нуля. Чтобы не тратить время на строительство и реконструкцию, в селах применили метод быстрой «имплантации», установив 33 современных модульных ФАПа и амбулатории. Также за последние пять лет был полностью купирован транспортный дефицит. В «кровеносную систему» региона впрыснули 139 новых медицинских автомобилей.
Техническое оснащение медучреждений пополнилось 282 единицами нового оборудования. Приобретенная медицинская техника — КТ, МРТ, рентгеновские аппараты, маммографы — позволила свести долю «престарелой» аппаратуры (старше 10 лет) с критических 42,8% до 0.
План лечения на 2026–2030: Как по накатанной
Вторая пятилетка с бюджетом в 3,44 млрд рублей (из которых 95,8% - федеральные средства, 4,2% - региональные) нацелена на закрепление результата. В ближайшие пять лет регион ждет ввод еще 30 модульных конструкций и завершение капитального ремонта на 17 крупных объектах. К 2030 году «иммунитет» первичного звена должен стать абсолютным: ожидается, что доступ к модернизированной медицине получат 100% жителей области.
С этого года новые закупки автотранспорта по программе не планируются, а вот приобретение медоборудования продолжится - более 200 единиц аппаратов установят в медучреждениях до 2030-го. Будет ли это означать, что диагностические ошибки из-за износа техники уйдут в прошлое?
Борьба с кадровой анемией
Кадровая анемия - хроническая болезнь системы. В соответствии с документом, в 2021 году «кадровый пульс» едва прощупывался. По некоторым специальностям нехватка составляла 95%. За счет целевого обучения и финансовых «инъекций» для сельских медиков власти планируют снизить этот показатель до 5% к 2030 году.
Таким образом, через пять лет медицинская сеть региона должна окончательно встать на ноги: без очередей, с уютными кабинетами, современным оборудованием и с человеческим лицом.
Каждому второму понравится
Но вот несмотря на все запланированные мероприятия с миллиардными суммами, программа не ставит перед собой амбициозных задач по удовлетворенности населения медицинской помощью. Ожидается, что доля довольных астраханцев после посещения поликлиники увеличится с текущих 43,7 пунктов лишь на две позиции - до 45,6.
Фото: minzdrav.astrobl.ru