Часть солдат-срочников планируют привлекать для тушения пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, первый такой призыв может состояться уже в 2026 году, узнали «Известия». Они будут проходить службу не в подразделениях Минобороны, а в пожарных войсках. Причина — образовавшийся дефицит кадров противопожарной службы МЧС: из необходимых 98 тыс. специалистов укомплектовано лишь 75 тыс. Инициативу депутатов поддерживают в Минобороны и МЧС.
Какие функции будут возложены на срочников в МЧС
Первый призыв солдат-срочников в МЧС может пройти уже в этом году. После необходимой подготовки их планируют задействовать в качестве пожарных и водителей пожарных автомобилей. «Известия» ознакомились с деталями законопроекта, который готовит к внесению в Госдуму зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции, представитель фракции «Единая Россия» Анатолий Выборный. Ранее его появление анонсировал глава МЧС Александр Куренков.
Согласно пояснительной записке, в системе МЧС сегодня действует группировка пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы (ФПС), которая включает территориальные, объектовые, договорные, специальные и воинские подразделения. Однако, как отмечается в документе, на практике они в основном работают в закрытых административно-территориальных образованиях, на федеральной территории или на особо важных и режимных объектах.
«Учитывая геополитическую обстановку в мире и потенциальные угрозы со стороны недружественных стран, в целях защиты граждан и объектов экономики, в том числе в зонах вооруженных конфликтов и в непосредственной близости к ним, законопроектом предлагается расширить зону ответственности воинских подразделений», — объясняется необходимость в документе.
В последние годы в МЧС наблюдается тенденция оттока кадров из рядового и младшего начальствующего состава ФПС. В среднем за год численность снижается на 3–5%, подчеркивается в пояснительной записке.
«Низкий уровень укомплектованности дежурных караулов приводит к снижению их возможностей на месте вызова, что может послужить причиной роста площади пожара, травмирования людей, а также увеличению ущерба. При этом неукомплектованность отделений на пожарных автомобилях не позволяет создать достаточное количество звеньев газодымозащитной службы на пожаре, что приводит к увеличению времени спасения людей и снижению качества разведки», — подчеркивается в документе.
В отдельных территориальных органах МЧС уже зафиксированы случаи временной приостановки работы пожарно-спасательных подразделений из-за нехватки личного состава. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что предлагаемые изменения позволят комплектовать подразделения ФПС военнослужащими срочной службы и сократят существующий дефицит личного состава.
Планируется, что законопроект будет внесен в Госдуму в апреле и принят в весеннюю сессию, сообщил «Известиям» Анатолий Выборный.
— Если законопроект будет принят до июля, затем в течение трех месяцев подзаконные нормативные акты будут приведены в соответствие в законом, то в этом случае уже осенью этого года призывники смогут попасть под действие указанных новелл. Если принятие новых норм затянется, то тогда они начнут работать для призывников только с 2027 года, — пояснил парламентарий.
Он также отметил, что военнослужащие ФПС будут привлекаться к выполнению задач в зависимости от группы здоровья, уровня подготовки и только после прохождения предварительной подготовки, а также сдачи всех необходимых допусков.
Почему в России возник дефицит спасателей
Законопроект получил поддержку Минобороны и МЧС, которые дали ему положительные отзывы.
— В настоящее время в России складывается сложная ситуация с укомплектованностью подразделений федеральной противопожарной службы. Из 98 тыс. пожарных и водителей укомплектовано всего лишь 75 тыс. Прежде всего это связано с неконкурентоспособным уровнем денежного довольствия, а также рядом ограничений, накладываемых на сотрудников, — пояснил «Известиям» необходимость разработки законопроекта замглавы МЧС Вячеслав Бутко.
По его словам, срочники, проходящие службу в пожарной охране, будут привлекаться к тушению пожаров и ликвидации последствий ЧС в качестве пожарных и водителей пожарных автомобилей с первого года службы после прохождения необходимой подготовки. Они будут нести службу совместно с личным составом дежурных караулов в пожарных частях субъектов РФ на базе уже существующих подразделений МЧС.
— Безусловно, все проходящие такую срочную службу будут обеспечены всем необходимым, в том числе обмундированием, питанием и медицинским обслуживанием. При этом время службы для них будет засчитываться, так же как и другим военнослужащим Минобороны, в рамках пенсионного законодательства, — пояснил замминистра.
Как сообщали СМИ со ссылкой на данные департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС, за 12 месяцев 2025 года в России произошло 317 311 пожаров. В них погиб 6521 человек, в том числе 295 несовершеннолетних. Всего были спасены и эвакуированы 22 691 человек и 183 088 человек соответственно.
— Эту инициативу можно положительно оценить, так как кадров в МЧС действительно не хватает, — заявил «Известиям» независимый эксперт по пожарной безопасности Денис фон Мекк.
По его словам, плюс еще и в том, что люди, которые попали в МЧС, смогут познакомиться с новой профессией; возможно, она им понравится, и они решат остаться в этой сфере. При этом он отметил, что, помимо кадровой проблемы, существует и проблема недофинансирования служб, которая актуальна не только для России. Во многих странах для борьбы с пожарами активно привлекают волонтеров, пояснил эксперт. Он добавил, что огромные территории России не позволяют обеспечить одинаковый уровень пожарной охраны, например, в центре Сибири и в Москве.
Председатель комиссии по пожарной безопасности «Деловой России» Максим Винтер также считает, что привлечение срочников в МЧС помогло бы частично решить кадровую проблему, поскольку личного состава для тушения пожаров не хватает. По его словам, риски для таких солдат сопоставимы с рисками на военной службе. При этом он подчеркнул, что их подготовка и инструктаж должны проводиться профессиональными пожарными, которые в условиях ЧС смогут принимать грамотные управленческие решения.
Узнав, что ваш сын или знакомый будет служить не в армии, а в пожарной части и тушить пожары, вы бы испытали тревогу за его безопасность?